衡人社建復〔2024〕2號(A類)
劉新華代表:
您提出的《關于加大我市農村殘疾人就業增收幫扶力度的建議》收悉,現答復如下:
我市堅持依法保護殘疾人勞動就業權利,著力提升殘疾人就業能力,積極營造促進殘疾人就業的社會環境。針對我市促進農村殘疾人就業增收問題我市采取了相關扶持政策幫助殘疾人就業:
一、幫扶情況
2022、2023年全市共建設殘疾人就業幫扶基地12家,發放扶持款120萬元,2024年將計劃新建設殘疾人就業基地6家。全省2024年招錄公務員,我市專設殘疾人崗位8人,現已完成相關招錄工作。2024年全市將開展農村殘疾人陽光培收培訓1455人,鄉村殘疾人人才培訓45人。為鼓勵幫助有意愿的殘人自強自立,創新創業,今年將對全市162名創業殘疾人進行經費的支持。
二、幫扶政策
(一)積極開發公益性崗位。根據《湖南省財政廳 湖南省人力資源和社會保障廳關于印發〈湖南省就業專項資金管理辦法〉的通知》(湘財社〔2018〕25號)及《湖南省人民政府辦公廳關于轉發省勞動保障廳等部門〈湖南省就業和失業登記管理試行辦法〉等9個文件的通知》(湘政辦發〔2009〕34號)文件精神,無特殊要求的崗位取消體檢中對殘疾人的歧視。為殘疾人能安排在各級人民政府投資開發的城鎮公共管理和社會公共服務的非營利性公益性崗位提供機會,并積極落實公益性崗位補貼和社會保險補貼,以鼓勵公益性崗位吸納殘疾人就業。
(二)保障福利待遇和社保補貼。根據湖南省人力資源和社會保障廳 湖南省財政廳《關于重新印發湖南省社會保險補貼實施辦法的通知》(湘人社規〔2020〕22號)文件精神,一是對殘疾人自主創辦企業,招用了就業困難人員(含殘疾人)就業的,對其所招就業困難人員繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費的單位繳費部分給予補貼。二是對殘疾人靈活就業且繳納基本養老保險和基本醫療保險的,給予其社會保險補貼。
(三)提高職業技能鑒定。一是鼓勵殘疾人提升職業技能。根據中國殘疾人聯合會、 人力資源社會保障部等多部門聯合下發的《“十四五”殘疾人職業技能提升計劃》,我市鼓勵殘疾人自主選擇參加與自身條件相適應的職業技能培訓和職業技能等級鑒定,提升職業技能水平。二是合理使用線上培訓平臺。引導培訓機構正確合理使用線上培訓平臺,方便殘疾人線上參加理論學習,提升學習效率。三是引導推動新業態工種培訓。為幫助殘疾人適應新業態發展,我們引導和鼓勵職業技能培訓機構開展網絡直播等新興項目培訓。四是搭建殘疾人技能競賽平臺。2023年3月我市舉辦全國殘疾人崗位精英職業技能競賽,通過職業技能競賽這一行之有效的學習交流提升平臺、訓練成果展示平臺和人才培養選拔平臺,推動殘疾人職業教育培訓和人才隊伍建設工作,改善殘疾人就業質量和生活狀況,
(四)發展庭院經濟。黨的二十大報告和2024年中央一號文件要求:發展庭院經濟,促進農民增收,助力鄉村振興。《國家鄉村振興局業農村部關于鼓勵引導脫貧地區高質量發展庭院經濟的指導意見》《國家鄉村振興局關于落實黨中央國務院2023年全面推進鄉村振興重點工作部署的實施意見》《湖南省鄉村振興局關于2023年高質量庭院經濟試點工作有關事項的通知》等文件要求:要積極引導群眾整合家庭院落、房前屋后等閑置資源,因地制宜發展蔬菜瓜果及特色種植、小畜養殖等不同類型的庭院經濟,將曾經的“方寸之地”變成“增收寶地”,在有效拓展群眾增收渠道的同時扮靚鄉村環境。2023年全市共有103884戶脫貧戶、監測戶(其中就包含有意愿的殘疾人戶)參與到庭院經濟發展,共計投入獎補資金2538.8萬元。
感謝您對農村殘疾人就業工作的關心和支持。
衡陽市人力資源和社會保障局 2024年7月8日
責任領導: 劉文文 承 辦 人:段怡如
聯系電話:0734-8867022
抄送:市人大常委會代表工委(2),市政府辦(2)。