進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展 鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè) 幫扶下崗失業(yè)人員
發(fā)布日期：2018-11-26 00:00
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國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》：
進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展 鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
幫扶下崗失業(yè)人員
就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。2018年11月17日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》（國發(fā)[2018]39號(hào)），現(xiàn)摘要如下：
對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其
上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%
對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。2019年1月1日至12月31日，對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)確定。上述資金由失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。
小微企業(yè)可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員自主創(chuàng)業(yè)的，可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。各地可因地制宜適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件，由此產(chǎn)生的貼息資金由地方財(cái)政承擔(dān)。推動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落到實(shí)處,按各地當(dāng)年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款總額的一定比例,獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)等單位,引導(dǎo)其進(jìn)一步提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性。
對創(chuàng)業(yè)孵化基地給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)
鼓勵(lì)各地加快建設(shè)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)孵化載體,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本場地支持、指導(dǎo)服務(wù)和政策扶持,根據(jù)入駐實(shí)體數(shù)量、孵化效果和帶動(dòng)就業(yè)成效,對創(chuàng)業(yè)孵化基地給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。支持穩(wěn)定就業(yè)壓力較大地區(qū)為失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)免費(fèi)提供經(jīng)營場地。
將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生
擴(kuò)展至16—24歲失業(yè)青年
擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼范圍。從2019年1月1日起,實(shí)施
三年百萬青年見習(xí)計(jì)劃;將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生擴(kuò)展至16—24歲失業(yè)青年;組織失業(yè)青年參加3—12個(gè)月的就業(yè)見習(xí),按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼,并適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
困難企業(yè)組織開展職工在崗培訓(xùn)，所需經(jīng)費(fèi)不足部分
可由就業(yè)補(bǔ)助資金予以適當(dāng)支持
支持困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)。2019年1月1日至
12月31日,困難企業(yè)可組織開展職工在崗培訓(xùn),所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支,不足部分經(jīng)所在地人力資源社會(huì)保障部門審核評(píng)估合格后,可由就業(yè)補(bǔ)助資金予以適當(dāng)支持。
對培訓(xùn)合格的失業(yè)人員給子職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
支持各類職業(yè)院校(含技工院校)、普通高等學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和符合條件的企業(yè)承擔(dān)失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對培訓(xùn)合格的失業(yè)人員給子職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)培訓(xùn)成本、培訓(xùn)時(shí)長、市場需求和取得相關(guān)證書情況等確定;2019年1月1日至2020年12月31日,對其中就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員在培訓(xùn)期間再給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。生活費(fèi)補(bǔ)貼政策每人每年只享受一次，且不可同時(shí)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
將技術(shù)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件放寬至參保1年以上
放寬技術(shù)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件。2019年1月1日至2020年12月31日,將技術(shù)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上放寬至參保1年以上。參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的,可在參保地申請技術(shù)技能提升補(bǔ)點(diǎn)。所需資金由失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。
對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員,給予臨時(shí)生活補(bǔ)助
對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員,給予臨時(shí)生活補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)家庭困難程度、地區(qū)消費(fèi)水平等綜合確定。對符合最低生活保障條件的家庭,及時(shí)納入最低生活保障范圍。對符合臨時(shí)救助條件的,給予臨時(shí)救助。通過綜合施策,幫助困難群眾解困脫困。
陳昌衡
2018年11月26日整理
