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　為加強松木經開區管委會（以下簡稱經開區管委會）檔案管理工作，有效保護和利用好檔案，充分發揮檔案的社會效益和經濟效益，更好地為經開區建設和發展服務。根據《中華人民共和國檔案法》，結合經開區實際情況，制定本辦法。

　一、檔案材料收集范圍

　經開區管委會檔案材料收集范圍是經開區管委會各內設機構、下轄單位在管理、服務、建設等活動中形成的具有保存價值、以備查考利用的各種文字、圖表、聲像及電子數碼等不同形式的檔案材料，以及各派駐機構在工作活動中形成的需要由經開區管委會保存的檔案材料。

　二、檔案工作機構及人員

　黨政辦公室是經開區管委會檔案管理部門，設立檔案室，負責保管經開區管委會需要永久和長期保存的檔案及有關資料。黨政辦公室確定一名專職檔案管理人員，各內設機構、下轄單位及派駐機構確定一名兼職檔案管理人員負責檔案工作。

　三、檔案工作職責

　負責貫徹執行國家檔案工作法律法規和規章制度；解決檔案工作中的實際問題，做好有關協調工作；建立健全檔案工作制度；定期組織各內設機構、下轄單位及派駐機構移交檔案到檔案室。

　負責本內設機構、下轄單位材料及時立卷歸檔，確保本內設機構、下轄單位檔案材料的齊全完整，并及時向檔案室移交，以保證檔案的集中統一管理和利用；接受檔案室的業務指導和檢查；任何單位和個人不得分散保存或據為己有。

　負責本機構材料及時立卷歸檔，將檔案資料及時向檔案室移交需要由經開區管委會保存的檔案材料。

　1.認真學習國家檔案工作法律法規和規章制度；貫徹執行上級有關檔案工作的方針、政策及規定。

　2.負責對文件材料的收集、整理、鑒定、登記和統計等基礎工作，熟悉所保管的檔案情況，按時做好檔案移交進檔案室工作。

　3.負責檔案管理情況匯報和綜合統計報表等工作，隨時主動了解、指導各內設機構、下轄單位及派駐機構的檔案立卷工作。

　4.經常檢查檔案室庫房保管情況，維護檔案安全，保守檔案機密。

　5.編制檢索工具，做好檔案利用服務工作。

　負責本內設機構、下轄單位及派駐機構各類檔案的收集、保管、整理和歸檔工作，將本內設機構、下轄單位及派駐機構的歸檔材料合理分類存放，確保歸檔文件的完整性、系統性，將檔案 資料及時移交到檔案室。

　四、檔案材料的收集和歸檔

?。ㄒ唬└鲀仍O機構、下轄單位及派駐機構應將各項工作活動中形成的具有保存價值的文件材料，按規定收集齊全，整理立卷，定期移交檔案室集中管理。歸檔文件材料必須完整、準確、保持有機聯系，反映工作全過程。

?。ǘ└鲀仍O機構、下轄單位及派駐機構各項管理活動中形成的文件材料，在次年一季度內整理歸檔。建設活動中形成的文件材料，在該工程竣工驗收后三個月內整理歸檔。土地、房屋征收與補償活動中形成的文件材料，在本次征收補償工作結束后三個月內整理歸檔。對于在重要機構變更、重點項目建設、重大事件處理中形成的重要材料，在一個月內歸檔。音像、實物檔案在活動結束后及時歸檔。歸檔的聲像檔案應是原版、原件，聲像清晰、完整，并填寫“聲像檔案歸檔登記表”（見附件1），注明拍攝時間、攝制地點、內容（主要人物須標明人物位置）、攝制者及歸檔時間。歸檔的實物須填寫“實物檔案歸檔登記表”（見附件2），注明實物名稱及說明、頒發者或贈送者、收受時間和歸檔時間。各內設機構、下轄單位及派駐機構移交檔案到檔案室時，填寫“檔案資料移交登記表”（見附件3）。

?。ㄈ┰谵k公自動化系統內流轉、與經開區工作關聯緊密的重要電子文件，由黨政辦公室打印、整理歸檔。

　（四）各內設機構、下轄單位及派駐機構應將各類文件材料的形成、積累、整理、歸檔列入各項工作程序，明確責任人，并作為崗位責任制考核內容之一。

　五、檔案的保管和利用

　（一）黨政辦公室應依據國家有關檔案業務建設的標準、規定，建立健全本單位檔案保管和利用制度，做好各項檔案業務工作，實現檔案管理的規范化、科學化。

?。ǘ┪募牧蠚w檔范圍及保管期限

　1.文件材料的保管期限分為永久、30年和10年三種。

　2.文書檔案保管期限的計算從文件所屬年度的下一年的1月1日起計算；聲像及實物檔案保管期限從聲像及實物材料所形成年度開始計算。

　（三）查閱檔案需填寫《檔案、文件材料查、借閱登記簿》，按照程序辦理查閱手續。經開區管委會檔案原則上不準借出使用。

　六、檔案的鑒定和銷毀

　（一）根據經開區管委會檔案保管期限的規定，定期對檔案進行鑒定。檔案的鑒定工作應在經開區管委會分管負責同志領導下，由檔案價值鑒定小組按規定進行。

?。ǘ╀N毀失去保存價值的檔案，必須編制“檔案銷毀清冊”（見附件4）一式兩份，經經開區管委會主要負責同志批準，由二人以上在指定地點監銷，并在“檔案銷毀清冊”上簽字。

　七、檔案工作責任追究制度

　（一）檔案收集、整理、立卷、歸檔工作納入年終目標管理考核。

　（二）不按相關要求落實檔案收集、整理、立卷工作的部門不能被評為先進單位,部門主要負責人、檔案管理人員不能被評為優秀個人。

?。ㄈ└鲀仍O機構、下轄單位及派駐機構的檔案應當按要求及時上交歸檔, 逾期不上交歸檔的單位,予以通報批評。

　八、法律責任

　有下列行為之一的，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法依規予以追責問責；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　（一）將公務活動中形成的應歸檔的文件、資料據為己有，拒絕交檔案機構、檔案工作人員歸檔的。

?。ǘp毀、丟失屬于國家所有的檔案的。

　（三）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的。

?。ㄋ模┩扛?、偽造檔案的。

　（五）擅自出賣或者轉讓檔案的。

　（六）倒賣檔案牟利的。

　（七）不按規定歸檔或者不按期移交檔案的。

?。ò耍┟髦４娴臋n案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的。

?。ň牛n案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。