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2020年,在市委、市政府的正確領導下,經開區財政工作緊緊圍繞構建和諧經開區、促進各項事業全面發展這一目標,積極組織財政收入、大力優化支出結構、不斷深化財政改革、強化財政管理和監督,為全區經濟和社會事業發展提供了有力的財力保障。現將2020年預算執行情況和2021年預算草案報告如下:
一、2020年預算執行情況
(一)一般公共預算收支完成情況。
一般公共預算收入完成56001萬元,同比減少14795萬元,下降20.9%,其中:稅收收入完成49579萬元,同比增加4881萬元,增長10.92%。地方收入完成14258萬元,同比減少18656萬元,下降56%。其中:稅收收入完成5969萬元,同比減少846萬元,下降12.4%;非稅收入完成8289萬元,同比減少17810萬元,下降68%。
收支平衡情況。區級地方收入完成14258萬元,加上上級補助收入13418萬元、調入資金21183萬元、上年結余112萬元,收入總計48971萬元。區級一般公共預算支出45833萬元,加上上解上級支出3138萬元,支出總計48971萬元。全年收支平衡。
(二)政府性基金收支完成情況。
基金收入完成90312萬元,其中:國有土地使用權出讓收入90292萬元、城市基礎設施配套費收入20萬元。基金支出69129萬元,其中:征地和拆遷補償支出17593萬元、土地開發支出17323萬元、城市建設支出33842萬元、其他國有土地使用權出讓收入安排的支出371萬元。基金支出69129萬元,加上調出資金21183萬元,支出總計90312萬元。全年收支平衡。
需要說明的是,上述預算執行情況是快報數,在年度決算編制后,還會有些變化。
二、2021年財政收支預算草案
2021年衡陽松木經濟開發區財政收支預算編制工作的指導思想是:依照《中華人民共和國預算法》,按照財政管理科學化、規范化、精細化的總體要求和公共財政理念,依法理財、收支穩妥、突出重點、精細透明、注重績效、厲行節約。以將經開區打造成全市循環產業核心區、改革創新先行區、高端人才集聚區、科學發展示范區為總體目標,進一步優化支出結構,繼續加大對民生的支持力度,深化醫藥衛生、文化等重點領域改革,集中財力支持基礎設施建設,為全區經濟建設和社會事業和諧發展提供必要的財力保障。根據這一指導思想,2021年經開區財政收支預算安排為:一般公共預算收入增長4%,地方一般公共預算收入增長6%,財政支出有保有壓。
(一)一般公共預算收支安排情況。
一般公共預算收入安排情況。收入按增長4%編列,預期目標為58241萬元,較上年完成數增加2240萬元。地方收入安排15113萬元,同比增加855萬元,增長6%。其中:稅收收入安排6327萬元,增長6%;非稅收入安排8786萬元,增長6%。
一般公共預算支出安排情況。支出預算47490萬元,分項目說明如下:
1.一般公共服務支出安排5731萬元。
2.國防支出安排134萬元。
3.公共安全支出安排120萬元。
4.教育支出安排500萬元。
5.科學技術支出安排771萬。
6.文化體育與傳媒支出安排60萬元。
7.社會保障和就業支出安排1150萬元。
8.醫療衛生與計劃生育支出安排248萬元。
9.節能環保支出安排1618萬元。
10.城鄉社區支出安排9302萬元。
11.農林水事務支出安排530萬元。
12.資源勘探信息等支出安排20689萬元。
13.金融支出安排1010萬元。
14.國土海洋氣象等支出安排280萬元。
15.住房保障支出安排3310萬元。
16.災害防治及應急管理支出安排459萬元。
17.預備費安排1378萬元。
18.其他支出200萬元。
2021年,我區地方收入預期15113元,加上上級補助收入12521萬元、調入資金23422萬元,收入總計51056萬元。一般公共預算支出47490萬元,加上上解上級支出3566萬元,支出總計51056萬元。全年收支平衡。
(二)政府性基金收支安排情況。
收入安排146424萬元,減政府性基金支出122402萬元、調出資金23422萬元、上解支出600萬元,全年收支平衡。
支出具體項目為:一是土地開發支出35000萬元;二是征地拆遷補償支出43780萬元;三是城市建設支出43250萬元;四是其他國有土地使用權出讓收入安排的支出372萬元;五是上解上級支出600萬元;六是調出資金23422萬元。
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