發布時間:2023-01-09??????來源:衡陽市林業局
2022年,在市委、市政府的正確領導下,市林業局認真履職盡責,堅持依法行政,扎實推進法治政府建設各項工作,按計劃圓滿完成了領導交給的各項工作任務,現將2022年度工作情況總結如下:
一、總體情況
2022年度,林業行政執法工作取得了顯著成效。各級林業部門依法全面履行職能,以行政執法“三項制度”為抓手,嚴格規范公正文明執法,認真開展行政執法工作,有效保護了森林資源,維護了生態安全。
二、行政執法案件辦理情況
案件數量與類型:2022年度,我市發生林業行政案件421起,其中:濫伐林木案件8起;毀壞森林、林木案件39起,違法使用林地案件304起;非法收購、運輸、加工木材案件6起;違反野生動物保護法規案件5起;違反森林、草原防火法規案件10起,其他林業和草原行政案件3起;違法使用林地66.9655公頃;因盜伐、濫伐林木、非法經營、加工木材等造成損失林木252.2364立方米;毀壞幼樹苗木0.0402萬株。全市全年無行政強制、行政征收征用等其他執法行為,也不涉及涉密案件。
案件處理質量:通過加強案卷評查和執法監督,全市行政執法人員的行政執法水平有了很大的提高,出現了文明執法、依法執法的可喜局面。同時,無任何因行政執法問題而引起行政復議、行政訴訟、行政賠償等案件的發生。
三、行政執法“三項制度”落實情況
行政執法公示制度:各級林業部門在門戶網站、政務服務網等渠道全面準確及時主動公開林業行政執法相關信息,包括執法主體、人員、職責、權限、依據等。同時,在執法過程中嚴格貫徹執行持證執法制度,實現執法全程公示執法身份。
行政執法全過程記錄制度:采取文字、音像、電子記錄等多種記錄方式相結合的形式,對執法過程進行記錄,并嚴格按照相關規定進行歸檔和管理。
重大執法決定法制審核制度:對重大執法決定的執法主體、執法權限、執法程序、事實與證據、法律適用與裁量權基準運用以及法律文書規范等方面進行嚴格審查,確保執法決定的合法性和合理性。
四、加強執法隊伍建設和培訓
各級林業部門高度重視執法隊伍建設,嚴格執行行政人員持證上崗制度,并扎實開展行政執法業務培訓工作。7月份,市局舉辦了全市林業局分管法制的副局長、法制股長、種苗股長、執法隊長及執法骨干參加的林業行政執法培訓班,培訓人員約120人,提高執法人員的法律素養和業務能力,為規范執法提供了有力保障。
五、存在的問題與改進措施
盡管在2022年度林業行政執法工作中取得了顯著成效,但仍存在一些問題和不足。例如,部分執法單位的執法案卷在程序、文書制作、歸檔裝訂等方面還存在不規范的情況;部分執法人員對法律法規知識學習不夠深入,主動學習業務水平的積極性不夠高。針對這些問題,各級林業部門將采取以下改進措施:一是提高認識,將案卷評查作為提高辦案質量、規范執法隊伍和推進依法行政的一項長效機制來抓;二是加強學習和培訓,進一步提高執法人員的政治素質和業務素質;三是完善行政執法各類文書,規范執法文書的正確填寫;四是加強制度建設和政務公開,進一步擴大公開的范圍和形式,接受社會監督。
六、展望未來
展望未來,各級林業部門將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆相關會議精神,著力推進行政執法透明、規范、合法、公正。同時,將不斷加強執法隊伍建設和培訓,提高執法人員的法律素養和業務能力;完善行政執法制度和程序,確保執法決定的合法性和合理性;加強事中事后監管和普法宣傳工作,提高全社會的法律意識和法治觀念。通過這些措施的實施,將進一步推動形成權責統一、權威高效的行政執法體系和職責明確、依法行政的政府治理體系。