發布時間:2023-01-06??????來源:衡陽市林業局
2022年,市林業局在法治政府建設工作中堅持以習近平法治思想為指導,扎實推進林業領域法治建設各項工作,現將有關情況報告如下:
一、主要舉措與成效
(一)依法履行政府職能
深化林業“放管服”改革,梳理并公布林業政務服務事項清單,進一步簡化行政審批流程,提高辦事效率。積極推進“互聯網+政務服務”,部分涉林許可事項實現網上辦理,方便了群眾,對群眾、法人或其他組織辦理的行政許可均第一時間進行公示。加強對林業市場的監管,嚴厲打擊非法占用林地、亂砍濫伐等破壞森林資源的違法行為,維護林業市場秩序。
(二)完善依法行政制度體系
加強規范性文件的制定和管理,對涉及林業發展的規范性文件進行合法性審查。2022年,對全局所有合同和文件進行審查,均嚴格按照法定程序進行,同時對現行有效的規范性文件進行清理,共查詢文件500余份,未發現有違法規范的文件,確保文件的合法性和時效性。
(三)推進行政決策科學化、民主化、法治化
建立健全重大行政決策程序,對于林業重大項目建設、重要政策制定等事項,嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序。充分發揮法律顧問在行政決策中的作用,全年審查單位合同及文件公共計160余份,為林業決策提供專業法律意見。
(四)堅持嚴格規范公正文明執法
加強林業執法隊伍建設,7月7日組織開展全市各縣市區參加業務培訓和法律知識學習,主要講授林業行政執法過程中的注意事項以及林業行政處罰案件模板講解,提高執法人員素質。規范林業執法行為,統一執法標準,嚴格按照法定程序開展執法活動。積極推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,增強執法透明度。
(五)強化對行政權力的制約和監督
自覺接受人大、政協監督,認真辦理人大代表建議和政協委員提案。加強內部監督,建立健全行政機關內部重大決策合法性審查機制。同時,暢通社會監督渠道,通過設立舉報信箱、公布舉報電話等方式,接受群眾監督。
(六)依法有效化解社會矛盾糾紛
妥善處理林業信訪案件,積極回應群眾訴求,及時化解矛盾。加強林業行政復議和行政應訴工作,依法維護林業部門和當事人的合法權益。2022年,共處理信訪案件0起,行政復議0件,行政應訴0件,2023年11月1日至2024年10月31日,全市未發生因集體林地承包經營糾紛導致的重大負面輿情、進京上訪或群體性事件,全市集體林地承包經營秩序良好。
(七)全面提高法治思維和依法行政能力
開展形式多樣的法治宣傳教育活動,利用“植樹節”“愛鳥周”等特殊節點,深入社區、學校、鄉村宣傳林業法律法規知識,提高公眾的林業法治意識。加強對林業干部職工的法治培訓,全年共組織全市林業法治培訓1次,開展全市林業知識競賽活動1次,切實提高干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力。
二、存在的不足
雖然我局在2022年法治政府建設方面取得了一定成績,但仍存在一些問題。一是林業執法力量相對薄弱,面對復雜的林業執法環境,執法人員數量和專業水平有待進一步提高。二是部分群眾的林業法治意識仍需加強,破壞森林資源的違法行為時有發生。三是在推進林業法治信息化建設方面還有提升空間,需要進一步整合資源,提高工作效率。
三、下一步工作計劃
(一)加強林業執法隊伍建設
通過招聘、培訓等方式,充實林業執法隊伍,提高執法人員的專業素質和執法能力,保障執法工作依法依規開展。
(二)加大林業法治宣傳力度
創新宣傳方式和載體,利用新媒體等多種渠道,廣泛深入宣傳林業法律法規,提高群眾的守法意識。
(三)推進林業法治信息化建設
整合林業政務信息資源,完善林業執法信息管理系統,提高林業法治工作的信息化水平,實現高效、便捷的林業管理和服務。
通過以上努力,持續推進我局法治政府建設工作,為林業高質量發展提供有力的法治保障。