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根據安排，現將2017年工作總結和2018年工作計劃匯報如下。

一、2017年工作總結

今年以來，我市林業工作緊緊圍繞習近平總書記“既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”的指示精神，積極落實省委、省政府 “生態強省”和市委、市政府建設“生態優美新衡陽”的戰略決策，努力打造生態功能優化示范市，全力爭創“國家森林城市”和“全國森林旅游示范市”，為全市經濟社會發展和“五個新衡陽”建設提供強有力的生態支撐。2017年底，預計全市森林覆蓋率達到47.6%，活立木蓄積量達到1851.67萬立方米，持續實現雙增長。

（一）生態功能優化取得新進展。全市共完成造林30.56萬畝，“裸露山地”造林9.42萬畝，完成通道綠化新造和提質共1.08萬公里，建設綠化村莊示范點544個，完成義務植樹1363.07萬株，建立義務植樹基地14個。對近2年來成活率較低的地塊補植補造21.38萬畝。全市營造林總投入8.04億元。完成退耕還林還濕試點1640.34畝。

（二）資源保護采取新舉措。扎實開展南岳衡山國家級自然保護區整改工作，全面落實禁伐減伐三年行動，依法審核報批林地121宗，面積573.94公頃，查處非法改變林地用途案件12起；加強了人工增雨、預警平臺、無人機等信息化能力建設，全面壓實了責任體系；嚴格依法處置失火案件，警示宣傳到人到戶。特別是在清明節前，舉辦文明祭祀“金桶”行動暨小手攜大手勸導活動，取得廣泛宣傳效果。今年以來，全市森林防火取得了相同歷史氣候條件下的最好成績；全市林業有害生物發生面積37.5萬畝，無公害防治32.1萬畝，實現了科學防災控災的目標；嚴厲打擊各類涉林違法行為，查辦各類森林和野生動物案件191起，其中辦理刑事案件83起，野生動物刑事案件5起，刑事拘留57人。

（三）產業發展跨上新臺階。一直以來，我局將發展林業產業作為帶動廣大林農脫貧致富的重要抓手。繼續鞏固油茶、家具、等優勢產業，積極培育油茶精深加工、高檔實木家具、木竹工藝、楠竹大徑等林工產業新亮點。圓滿完成家博會組展工作，獲得優秀組織獎。預計實現林業總產值285億元，增長16.8%，林業產業呈現出健康、有序、可持續發展的良好態勢；全市油茶良種穗條繼續實行統一調劑，現全市七處省級定點油茶育苗基地已完成油茶育苗1440萬株，確保了林業重點工程建設和產業結構調整的種苗需要；圍繞油茶產業發展、秀美綠化、綠色通道、現代特色農業綜合開發等方面，全市林業共有11個項目列入到2017年市重點工程項目，總投資達52億元。

（四）改革發展激發新活力。開展林場改革“回頭看”，全面落實改革五個到位。積極探索全市林場改革轉型發展思路，全面推動“秀美林場”建設；強化科技指導服務，組織申報19個國省林業課題項目，4個成果通過國家現場查定，其中“超視距多任務森林消防無人機系統研究”成果有6個創新點為全國首創。開展4次科技下鄉活動，發放資料8000余份、優質苗木5000余株。派出林業科技特派員5名，累計進駐服務達90余次；深入推進全市林業系統法治宣傳教育工作，舉辦全市林業系統法律知識培訓，干部職工網上普法考試成績優秀。辦結審核審批服務事項的辦結率100%，無一例差錯發生，目前林業行政審批服務平均得分100分。

（五）林業影響再創新形象。成功舉辦的衡陽油茶產業發展座談會，通過開幕式、對話衡陽油茶、油茶產品體驗嘉年華、衡陽油茶產業扶貧暨銀企簽約儀式和專家講壇等五大主題活動，向社會各界展示了衡陽油茶產業發展成果，產生了廣泛影響；充分發揮各類新聞媒體的輿論主陣地作用，主動對接中央2臺、中央7臺、中新社、湖南衛視、湖南日報、鳳凰網、騰訊、紅網等國省級媒體，共收集和上報信息260余條，編發《衡陽林業》107期，廣泛宣傳了我市林業發展和生態活動，營造了良好的綠色發展氛圍；深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，積極開展“機關黨旗紅、建設五個新衡陽在行動”主題實踐活動。扎實開展扶貧幫扶工作，籌集500萬元完成扶貧點的村路硬化提質、新建村級綜合活動中心等，改善了全村交通、水利灌溉等基礎設施。扶持油茶、湘蓮種植等產業扶貧項目，打造特色致富產業鏈。

二、主要亮點工作

（一）優化造林理念，改善生態功能。今年，我市將植樹造林與永續發展、治霾減排、人類健康相掛鉤，注重適地適樹，改進樹種配置，強化良種壯苗，持續推動生態功能優化。重點圍繞 “裸露山地”造林、通道綠化和村莊綠化，全市共完成造林30.56萬畝，其中“裸露山地”造林9.36萬畝，完成通道綠化新造和提質共1.08萬公里，建設綠化村莊示范點544個。

（二）推進還林還濕，保護湘江生態。我市將推進湘江流域退耕還林還濕試點工作作為省政府一號重點工程—“湘江保護與治理”的重要舉措，充分發揮濕地、林地等攔截、吸附和分解農業面污染物的作用，著力建設植物“綠帶”，打造生態平衡隔離區。我市在省委省政府要求一處試點的基礎上，自我增壓，組織12個縣市區同步開展，目前全市共完成退耕還林還濕1640.34畝。

（三）創新“四級聯動”，深化義務植樹。為充分調動了各級、各部門和社會各界參與造林綠化的積極性，今年植樹節，我市在全省創新開展了“市縣鄉村”四級聯動義務植樹，市直機關單位、駐衡國省屬單位、駐衡高校和醫院在聯建村開展“聯村建綠”義務植樹，共同掀起了干群合作植樹熱。全市完成義務植樹13.8萬畝，植樹造林1363.07萬株，建立義務植樹基地14個，完成造林面積10880余畝，適齡公民義務植樹盡責率達到88.4%。

（四）開創祭祀新尚，樹立“金桶”文明。為引導群眾揚新風、棄陋習，將祭祀紙錢焚燒在“金桶”內，避免引發山火。清明節前，我市舉行了“文明祭祀‘金桶’行動暨小手攜大手勸導”活動。活動現場，向四城區發放了100余套消防裝備，1200余個“金桶”，60名小學生牽手家長共同宣誓爭做護林使者，進一步提高了人民群眾文明祭祀，愛林護綠的社會意識。同時，春防以來，我市加強了人工增雨等信息化工作，特別是市財政投入300萬元建設森林防火預警平臺和無人機消防系統，全面提升了森林防火信息化能力，森林防火取得了同等歷史條件下的最好成績。

（五）聚焦油茶發展，擴大產業影響。今年5月18日，市委、市政府和省林業廳共同主辦了衡陽油茶產業發展座談會，全國政協常委賈治邦、國家林業局總工程師封加平、省政府副省長張劍飛、省林業廳廳長鄧三龍、市委周農書記等領導出席了座談會，會議還邀請了全國油茶產業發展示范市有關領導及國家油茶產業發展方面專家學者、金融機構、保險公司及油茶企業代表參加。會議成功舉辦了開幕式、對話衡陽油茶、油茶產品體驗嘉年華、衡陽油茶產業扶貧暨銀企簽約儀式和專家講壇等主題活動，進一步擴大了衡陽油茶影響，得到了各級領導、油茶行業、林業系統和社會各界的高度評價。9月13日至9月14日，省委烏蘭副書記專題視察調研我市油茶產業發展，高度肯定了我市油茶產業建設取得的成效。市委、市政府為進一步做大做強油茶產業，擬研究出臺《關于做大做強衡陽市油茶產業發展的九條意見》，全力打造中國油茶第一市。

（六）緊貼企業需求，搭建融資平臺。為緩解林企特別是油茶企業融資難問題，以油茶產業發展助推精準扶貧。5月17日，市政府出臺了《關于進一步加快油茶產業發展的實施意見》，明確設立市、縣兩級各1000萬元的油茶產業發展專項資金。我局在2016年舉行金融幫扶油茶企業活動的基礎上，借助衡陽油茶產業發展座談會的契機，舉辦衡陽油茶產業扶貧暨銀企簽約儀式，5家金融單位與11家林業和油茶企業簽約授信3.564億元。我局與金融單位、油茶企業簽訂2個戰略合作框架協議和3個油茶產業扶貧協議，總金額205億元。

（七）匯集社會力量，傳播生態文明。圍繞全市生態文明建設和林業改革發展需要，我局重點開展了“走近千山萬水，攝盡森林美景”、“祭祀有新尚，‘金桶’樹文明”、“認領一棵樹，與它共成長”、“珍愛野生動物，保護森林資源”、“微信隨手拍，共倡文明風”、“金融好政策，林業有財富”等六大主題宣傳活動。組織拍攝《放飛的翅膀》微電影，通過政府購買服務，進一步拓展宣傳渠道，加強與各級媒體和社會團體合作，唱響了生態文明主旋律，傳播了綠色發展正能量。

今年來，在全市林業系統干部職工的共同努力下，我市林業各項工作取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題，一是生態建設任務還比較重，由于我市地處衡邵干旱走廊，紫色頁巖和裸露山地面積廣泛，造林綠化難度大，生態建設任務還非常艱巨；二是森林資源保護壓力還比較大，秋冬森林防火形勢依然嚴峻；三是林產工業發展大而不強，強而不優，著名品牌少、規模企業少。

    三、2018年工作計劃

    2018年工作的總體思路是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為總指引，以省第十一次黨代會提出的生態強省為總目標，以建設生態優美新衡陽為總任務，改革推動、創新引領為總抓手，突出 “森林調優、濕地提質、產業增效、城鎮添綠、管服求精”主題，推動衡陽林業的跨越發展。

（一）進一步推進生態功能優化。當前，我市紫色頁巖面積還有65.5萬畝，生態環境極為脆弱。為徹底改變現狀，下階段，我們將根據不同氣候、土壤、水源等情況，制定全市植樹造林適地適樹的科學指導規劃，推進綠化增量提質攻堅，推動林木種苗“供給側結構優化”，著力開展“裸露山地”造林綠化、紫色頁巖改造和礦區復綠等生態修復工作。

（二）進一步破解產業資金瓶頸。加快推進優勢產業發展，著力破解油茶、家具等產業發展資金瓶頸，通過《關于做大做強衡陽市油茶產業發展的九條意見》政策支持，大力發展油茶產業，扶持1-2家油茶企業上市，推進全市大型林工企業上市融資。

（三）進一步做大做強產地品牌。我市林工產品多而不優，大而不強，下步將加大產地品牌培育力度，推進油茶、家具、板材等林產品精深加工，延伸產業鏈條，積極申報注冊“衡陽油茶”、“衡陽家具”等地理標志商標，打造國際品牌。

（四）進一步助推森林旅游發展。著力補齊“旅游經濟”短板，大力發展森林生態旅游，積極申報全國森林旅游示范市，輻射帶動森林康養等林業新業態發展。探索整合全市13個國有林場資源，聯合地方政府共同開發改造，實現“綠色資源”向“綠色資本”轉變的財富疊加效應。

（五）進一步提升信息科技水平。加大對林業科研項目的投入，切實提高森林防火、造林綠化等林業信息化水平和科技支撐能力，提高新技術、新科技的轉化利用率，實現林業又好又快發展。