衡退役軍人建復〔2023〕1號（A類）

綦尤潤代表：

您提出的《關于在我市將“軍人依法優先”全面落實的建議》收悉，我局高度重視，聯合各縣市區退役軍人事務局多次研究討論并開展相關工作，并參考您的建議，研究制定了《衡陽市創建全國全省雙擁模范城的方案》部分內容。現答復如下：

一是做好“軍人優先優待”政策落實和關愛工作。自我市退役軍人事務系統組建以來，認真貫徹落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，各項優待撫恤政策較好落實。我市內醫院、銀行、汽車站等公共場所“軍人依法優先”宣傳標志牌大部分懸掛、擺放到位，對于出示真實有效證件的現役軍人、消防救援人員依法給予購票、進站優先，不足之處在于大型商場、加油站、快遞站、停車場等地，沒能全面實現軍人優先和折扣等優惠政策。針對此不足之處，我局一直積極與各相關企事業單位協商，去年“八一”建軍節前夕，我市為提升對退役軍人的服務保障水平，推動擁軍優撫政策的落地，聯合市工商聯與各大企業大力推出崇軍優待舉措，優待內容涵蓋了購車優惠、日常消費、生活服務、健康醫療、家居購物、文化旅游等優待項目；2023年，我局成功與中國石油衡陽分公司、中國聯通衡陽分公司分別簽訂了《擁軍優撫合作協議》，并于8月份向社會發布《關于招募社會化擁軍企事業單位和社會組織的公告》，社會各界反響熱烈，根據各企事業單位、門店給予的擁軍惠軍政策，8月底，我辦向社會公布了《首批愛國擁軍示范企事業單位和愛國擁軍示范門店名單》及《衡陽市愛國擁軍企事業單位（門店）服務承諾項目清單》，在服務承諾項目清單中，如回家吃飯餐飲連鎖店，承諾對軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象凡持有有效證件到店消費，所有菜品均可享受8.8折優惠；對榮立三等功以上的軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象預約八一建軍節當天進店消費，可享受菜品7.5折優惠；對榮立二等功以上的軍人父母及配偶在立功當年到店消費，可享受菜品6.8折優惠。此外，在市委市政府協助推動與我局的不斷爭取下，終與市交通運輸局、市公交集團達成意向，實現在全市（包括南岳景區在內）的所有由政府管理的景點對軍人、退役軍人及其優撫對象免費，軍人、退役軍人及其優撫對象可免費乘坐由市公交集團管理的所有公交線路。

二是聯合各縣市區退役軍人事務局開展排查摸底行動。收到您的建議后，我局立即聯合各縣市區退役軍人事務局開展了相關排查摸底行動，通過走訪查看摸排等措施，對全市銀行、醫院、公交、車站、郵政快遞、餐飲、電影院等各類企事業單位、人口密集經營場等地的服務性窗口單位是否設置和完善“軍人依法優先”標識工作等現象進行了全面排查及部分重點抽查，從清查結果看，相關單位能切實將標識張貼清晰、位置明顯，將軍人的優先權利從道德約束層面上升到法律規定層面，使軍人享受優待政策更有底氣，促進“軍人依法優先”的理念凝結成社會共識。少數單位如政務中心、自來水、燃氣公司等“軍人依法優先”標識張貼落實不全面。我局將繼續與各單位溝通，對不良情況及時提醒改正。

三是就各擁軍措施提供主體情況分類進行了相關政策和法律法規宣傳。維護軍人的合法權益，強化社會對“軍人優先”的認同感，扎實落優待政策，是我們退役軍人事務部門的目標和任務。市退役軍人事務局在聯合市司法局共同設立退役軍人法律援助工作站，切實維護退役軍人和其他優撫對象的合法權益的同時，結合實際情況，2023年上半年，我局會同市場監督管理局在開展惠軍措施排查清理行動時就各擁軍措施提供主體情況分類進行了相關政策和法律法規宣傳。退役軍人事務局、市場監管局工作人員也從更加專業的角度，對各單位優待政策所面向的擁軍優撫對象群體、包含的服務項目、定的優待標準等細節問題給予規范指導。力求將我市雙擁工作中的“軍人依法優先”等擁軍惠軍措施落到實處，進一步促進我市雙擁模范城“軍愛民，民擁軍”的良好氛圍。

四是推動發布《衡陽市創建全國全省雙擁模范城實施方案》。2023年9月5日，衡陽市雙擁工作領導小組2023年全體會議暨衡陽市創建全國全省“雙擁模范城”動員部署會議召開，朱健市長強調，要全面落實雙擁創建的“要”與“義”，廣宣傳、深發動，營造雙擁創建濃厚氛圍。會議上印發了《衡陽市創建全國全省雙擁模范城的方案》，將責任一一落實到了各成員單位，方案中《衡陽市創建全國全省“雙擁模范城”“軍人依法優先”標牌任務分解表》（附件4），明確了在各旅游景點、公交車、停車場、綜合醫療機構、火車站、高鐵站、南岳機場、長途汽車站等公共場所設置“軍人依法優先”標牌；此外《雙擁氛圍營造任務清單》（附件5）中，明確了由市文化旅游廣電體育局、市退役軍人事務局、市衛健委、南岳機場有限責任公司、廣鐵集團衡陽車務段等單位在醫院、機場、銀行、公共停車場等地設置或協調設置如“軍人依法優先”等擁軍惠軍標識，全面發動全市各級各部門的力量，將“軍人依法優先”落到實處。

五是聯合市委辦、市政府辦、市紀委、衡陽警備區政治工作處、市雙擁辦開展專項督查。在自查自糾的基礎上，針對《衡陽市創建全國全省雙擁模范城實施方案》中任務內容，屆時將展開一次全面檢查。對仍將工作任務落實不到位的單位，如懸掛、擺放“軍人依法優先”宣傳標志牌不到位，張貼“軍人依法優先”標識落實不全面的單位，指導督促整改。市紀委監委、市雙擁辦同時搞好督導督查和跟蹤問效，對完成創建任務成績突出的單位給予表揚，對因履職不好、沒有完成創建任務的，追究相關責任。進一步保障全市各單位將“軍人依法優先”服務落實到位。

感謝您對我市退役軍人工作的關心和支持。

衡陽市退役軍人事務局