唐昭代表:
您提出的《關于加強弘湘智造園選址和建設的建議》收悉,現答復如下:
一、同意加快弘湘智造園建設。
我市是湖南省第二大城市,也是湖南中心城市,隨著城市的飛速發展,原坐落于城區的老工業企業需要搬遷、關閉或重組。市國資委、市發改委、市經信委、弘湘公司與雁峰區政府搶抓機遇,充分利用原工業企業的人才、技術、智慧、信息等資源,準備聯合打造弘湘智造園是實現工業強市之舉,我們同意弘湘智造園規劃建設。
二、已完成初步選址和概念性規劃
項目初步選址于南三環以北,蔡倫大道以東,二環路以南,蒸湘南路以西(適當外延至南三環以南),除保留雁峰區政府、啟迪古漢、衡陽幼師、雁南監獄、星馬重汽、新建的市九中和金堅美墅外,其余可整理土地面積約6000畝。初步規劃在弘湘智造園中設立若干相對獨立的子園區,包括恒飛電纜產業園、美的智能家居產業園、中小微企業產業示范園、生物醫藥產業園、汽車及新能源科技產業園及功能服務配套園等。
三、已初步確定工作思路
經與市經信委、市白沙項目共同商討,初步確定了園區的建設總體思路,即市場化運作,財政不投資,做到產出平衡。具體來說:一是由雁峰區經科信局作為PPP項目發起單位,由雁峰區指定的平臺公司和社會資本出資成立SPV公司負責園區的土地整理和片區開發;二是整理后的土地以及改制企業入園后盤活的土地按工業用地和商業用地分別拍賣,產生的收益用于補償園區前期整理費用;三是園區開園后由雁峰區負責后期服務和管理。由于管理權限所限,用地、規劃及項目運作管理還需要得到市政府的批示,我委已就有關問題向市政府進行了報告。
四、《建議》中的幾個相關問題
(一)“對改制企業改造給予棚戶區改造項目和資金支持”問題。改制企業的棚戶區改造項目我委已明確由弘湘公司負責,雁峰區政府將全力支持配合,化解退城進園后的遺留問題。
(二)“建議加大項目扶持力度”問題。雁峰區政府圍繞“三地區”發展戰略和“12345”產業發展計劃,在今年年初專門制定了《關于推進實體經濟高質量發展的若干意見(試行)》,從推進產業升級、降低經營成本、全力招商引資、
幫助開拓市場、加大培育力度,優化發展環境等方面給予
了前所未有的扶持,將有力推動資金向實體經濟投放,空
間為實體經濟預留,人才向實體經濟集聚,領導力量向實體經濟加強,將給予企業更加充足、更多優質的陽光、水分和土壤,有力推動雁峰區實體經濟由高速增長向高質量發展轉變。
感謝您對弘湘智造園選址和建設工作的關心和支持。
衡陽市國資委
2018年7月3日