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衡陽市國資委
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衡陽市國資委2024年度法治政府建設工作報告

來源:綜合法規科???發布時間:2025-03-19 【字體:


市國資委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府的堅強領導下,圍繞衡陽"制造立市、文旅興城"發展戰略,以實施國企改革深化提升行動為抓手,以增強國有資本核心功能和國有企業核心競爭力為目標,多措并舉推進法治政府建設工作落地見效。現將工作情況報告如下:

一、勇擔當、明方位,把牢正確方向

堅持發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,推動中心工作與法治建設深度融合、一體貫通。一是在"篤信之、明方向"上下功夫。把習近平法治思想列入市國資委黨委年度學習計劃,將憲法法律和重要黨內法規列入黨委理論學習中心組學法學習內容,全年開展委領導班子法治專題學習2次,邀請高校專家和資深律師主講《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公司法》專題輔導2次,樹牢"研究問題先學法、制定決策遵循法、解決問題懂用法"的工作氛圍。二是在"篤行之、抓落實"上下功夫。將重點法治建設任務納入《衡陽市關于推進國有企業改革深化提升工作行動方案(2023年—2025年)》《2024年市國資委工作要點》,確保責任到崗、任務到人、考核到點,形成"辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法"的工作習慣。

二、重實踐、探路子,優化工作機制

牢固樹立"法治是最好的營商環境"理念,用法治思維和法治方式規范決策、解決問題,護航市屬監管企業轉型發展。一是加強組織領導。組建市國資系統法治建設領導小組,明確黨政主要負責人為法治建設第一責任人,落實黨政主要負責人專題述法制度,構建主要領導親自抓、分管領導具體負責、各業務科室密切配合的工作機制。二是堅持規范決策。將合法性審查嵌入重要業務管理流程,確保重要規章制度、大額經濟合同、重大決策100%通過合法性審查。針對重大事項,綜合法規科、監督科、駐機關紀檢組固定列席委黨委會和主任辦公會,及時提出法律政策建議。三是強化制度供給。精準打好監管制度"補丁",開展規范性文件和政策文件全面清理工作,全面清理黨內法規文件11個,部門規章、規范性文件28個,提出修訂、廢止意見8個,全年新出臺監管制度文件5個。圍繞公司治理、規劃發展、投資管理、產權交易等10個重點領域,編印《衡陽國資監管制度匯編(2024年版)》,持續優化監管制度體系。四是用好法律顧問。聘請湖南天戈律師事務所資深律師任委機關外聘法律顧問,參與委機關及監管企業重大法律問題研究解決,共代理訴訟案1件,審查重大合同、報告、制度等33件,參與處理重大法律事務協調、研討及各類會議13次。

三、抓重點、出亮點,突出宣傳實效

堅持實干導向,多措并舉開展法治宣傳教育。一是持續做優"周五課堂"品牌。堅持實效導向,聚焦實戰化、專業化、體系化學習,圍繞國有資產交易、內控體系建設、國企績效考核、公司法人治理、現代化產業體系建設等重點領域,邀請專家學者、企業領導、業務科室專題授課64次,覆蓋機關和企業干部人群超1500人次,持續提升國資系統干部綜合能力。二是扎實開展宣傳教育。組織開展《新公司法》《國有企業管理人員處分條例》專題學習活動各1次,培訓覆蓋機關全體干部職工和企業高管、業務部門骨干,培訓超300人次。組織委機關全體領導干部赴衡陽市鐵路運輸法院,現場旁聽行政訴訟案件庭審1次,提升委機關依法用權、依法行政的思想覺悟和能力水平。連續3年市國資系統學法工作的參學參考雙100%通過率。三是拓寬普法受眾面。積極落實市依法治市辦的部署要求,抓好"誰執法,誰普法"責任制落實,組織學習《中華人民共和國民法典》《信訪工作條例》《中華人民共和國公司法》等進企業、進車間、進基層,舉辦配套專題講座10次,受眾人群超400人次。



                                                                                                                            衡陽市人民政府國有資產

                                                                                                                                  監督管理委員會

                                                                                                                                  2025年2月28日



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