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2020年國資系統黨建工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照全國、全省、全市組織部長會議部署要求，以黨的政治建設為統領，以健全和落實科學嚴密的組織制度、增強基層黨組織政治功能和組織力為重點，以貫徹落實省委“1+5”文件和黨支部“五化”達標創建為抓手，重點做好以下工作：

1.加強黨的創新理論武裝。積極組織國有企業黨組織和黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，推動基層黨組織和廣大黨員樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。形成和落實學習黨的政治理論的制度，確保黨員在思想上政治上頭腦清醒。組織廣大黨員認真學習貫徹中央新出臺、新修訂的黨內條例和新一輪黨員教育培訓規劃。二季度擬舉辦一期《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》培訓和國有企業基層黨組織書記和黨務干部的集中輪訓。

2.突出黨建引領作用。貫徹落實全國、全省國有企業黨建工作會議精神，抓好國有企業黨建工作30項重點任務的落實。認真貫徹落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》和中共衡陽市委辦公室〈關于貫徹落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）〉加強和改進國有企業黨的建設工作的通知》精神，進一步強化從嚴管黨治黨的主體責任。6月底前要指導市屬企業完成將黨建工作寫進公司章程；落實“雙向進入、交叉任職”的領導體制，全面落實企業黨組織前置研究討論董事會和經理層決策的重大問題，推行黨委書記、董事長由一人擔任、黨員總經理擔任黨委副書記；研究制定市屬國有企業“三重一大”事項議事規則及相關實施細則。選優配齊黨建工作力量，推動黨務工作人員與經營管理人員同職級同待遇；強化國有企業黨組織書記抓基層黨建述職考評結果運用和將黨建考核納入績效考核；探索加強國有企業黨建工作與生產經營工作高度融合，防止黨建工作在企業的淡化、弱化和邊緣化，堅決杜絕“兩張皮”現象。

3.進一步理順黨組織管理關系。在市委組織部的指導下，妥善接收部分駐衡國有企業黨組織管理關系；按管資產管黨建要求，進一步指導理順企業內部黨組織管理關系；加強企業分公司、子公司黨建工作。

4.嚴格黨的組織生活。以推進組織生活正常化為重點，切實解決少數黨支部組織生活不經常、不認真、不嚴肅、活動單一、質量不高等問題。落實黨的組織生活專項檢查制度；以相對固定主題黨日活動的具體時間，明確“交（收繳黨費）、學（組織學習）、會（召開會議）、做（志愿服務）、工（落實工作）、課（講好黨課）”六件事的具體內容；廣泛開展“書記講專題黨課、黨員講微型黨課”活動，評選并上報一批優秀黨課課件；進一步探索和推進黨員積分管理、黨代表履職積分管理和黨組織積分管理工作，結合積分管理，認真嚴肅落實好黨內民主生活會和組織生活會。

5.持續整頓軟弱渙散基層黨組織。堅持實事求是原則排查整頓軟弱渙散基層黨組織，不設比例、給足時間，逐個整頓、應整盡整。開展精準摸底排查，落實縣級領導干部包企業走遍所有基層黨組織措施，重點排查基層黨組織不健全、組織力不強、工作落實差、矛盾多、各類信訪問題突出等情況；嚴格落實“六個一”整頓措施；向所有軟弱渙散黨組織派駐“第一書記”；實施“治落后”專項行動，開展基層黨建工作風險點摸排工作，重點對“甩手掌柜式”書記、黨建與業務“兩張皮”、黨建工作“假大空”、“過度留痕”等問題進行專項整治。

6.全面完成黨支部“五化”達標創建任務。堅持標準、逐個驗收，確保年內所有黨支部達到“五化”標準。實行黨員領導干部聯片包支部制度，每個黨支部至少有1名黨員領導干部聯點包建；建立星級創建體系，扎實抓好已達標黨支部的鞏固提升工作。年底完成黨支部“五化”建設三年達標驗收總結工作。

 7.嚴格黨員管理教育工作。持續開展黨員管理“寬松軟”問題整治，落實《衡陽市黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作實施方案》《衡陽市黨員檔案管理工作規程（試行）》；強化黨員組織關系管理、黨籍管理，重點抓好流動人才黨員、退役軍人黨員、退休黨員等群體組織關系轉接和管理工作；統籌推進黨員分類管理、積分管理、設崗定責等制度落實。嚴格黨費管理使用，增強黨內幫扶資金使用實效，二季度完成對各企業黨費管理的專項審計。做好全國黨員管理信息系統管用工作，開展新一輪信息采集補錄工作。鞏固拓展主題教育成果，落實不忘初心、牢記使命的學習教育制度，推動黨員干部永葆初心、勇擔使命。認真按要求開展一次專項整治和后續整改“回頭看”；探索企業黨組織“一句話說初心、一件事踐初心、一張表評初心”的機制。在全體黨員中常態化開展黨章黨規黨紀和黨的創新理論學習，落實黨組織把學習黨章黨規黨紀和理論列為黨組織會議第一議題；發揮黨員的先鋒模范作用，落實《衡陽市各級黨組織和黨員干部疫情防控工作十條要求》；組織開展疫情防控主題黨日活動；組織機關黨員干部入駐企業幫助疫情防控和復工復產。

8.不斷提升黨員發展質量。始終堅持政治標準，推動《衡陽市發展黨員政治審查辦法（試行）》及配套制度落實；著力抓好重點群體和薄弱領域發展黨員工作，實現國有企業黨員空白班組“清零”；集中排查整頓發展黨員帶“病”入黨、弄虛作假、違規入黨等問題；6月底前舉辦發展對象和新發展黨員示范培訓班。

9.抓好離退休干部黨建工作。健全離退休干部黨工委議事運行規則；加強離退休干部黨組織書記培訓；開展“最美老黨員”評選活動；定期開展老干部家訪、座談等工作，關心關愛老干部。

10.深化黨群共建工作。認真落實省委辦公廳《關于加強新時代黨建帶群建工作的意見》，強化黨建引領，實現黨建、工建、團建、婦建“四建聯動”，鞏固提升群團組織的有效覆蓋；加強基層群團組織的規范化建設；建立健全黨委群團工作考核制度。

11.大力推動黨代表常態化履職。組織國有企業黨代表宣講黨的最新理論成果和決策部署，力爭每名黨代表至少深入基層講一堂“微黨課”；圍繞貫徹落實省委“1+5”文件精神組織黨代表開展專題調研；持續開展“三聯一幫”、黨代表助力脫貧攻堅等活動；組織一期黨代表專題培訓，確保基層一線代表任期內至少參加一次集中培訓；抓實黨代表履職積分管理；參與屆期優秀黨代表評選活動和編印優秀黨代表履職故事的工作。

12.抓實委機關黨建工作。抓好《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的學習貫徹，推動委機關黨建走在前、作表率。突出政治建設和業務能力提升，開展機關黨務干部履職能力培訓；深入開展“讓組織放心、讓群眾滿意的模范機關”創建活動，提升機關黨員干部執行力。認真做好委機關黨建促脫貧攻堅工作。抓實駐村幫扶，組織動員駐村工作隊積極參與疫情排查、防控工作；深入排查貧困戶、五保戶、殘疾戶、重病戶等特殊困難群體是否存在因疫返貧或因疫致貧的現象，對因疫情或其他原因返貧致貧的，及時落實幫扶措施，確保群眾基本生活不受影響；按照“一隊一策”的要求做好問題工作隊的調優補強工作。

13.堅持抓整體推進。開展基層黨建工作示范點、示范片創建活動；評選推介一批國有企業基層黨建創新項目和優秀案例；加強對后進基層黨組織的掛號管理，推動整改提升。

14.科學組織督查考核。進一步落實“四不兩直”督查、蹲點調研、電話訪談、工作講評等制度；發揮基層黨建專項督查激勵項目作用；科學組織基層黨建述職評議考核，強化考核結果運用。

15.強化基層基礎保障。認真落實黨組織黨建工作經費，健全并落實稅前列支制度，將黨建工作經費納入企業管理費用稅前列支。按照不低于上年度職工工資薪金總額1%的比例安排企業黨建工作經費，確保每名黨員活動經費每年不少于200元。加強國有企業黨組織活動陣地建設，強化多樣化服務功能，為黨員、職工提供綜合性、開放式服務。