2019年6月26日上午，由衡陽市紀委監委主辦、衡陽市廣播電視臺承辦，衡陽人民廣播電臺和衡陽晚報執行的《政風行風熱線》節目，安排衡陽縣西渡鎮鎮長溫松柏做客《政風行風熱線》欄目直播室，就“城鄉治理”方面的話題和廣大聽眾朋友進行在線交流。

　　西渡鎮農村人居環境整治情況如何？

　　主持人：請介紹一下西渡鎮經濟社會發展情況。

　　溫松柏：西渡鎮歷史悠久，歷來享有“衡州第一鎮”的美稱。我鎮既是農業大鎮，又是全縣的工業重鎮，全縣80%的重點項目在我鎮落戶。境內有S315線、衡西快線、衡邵高速公路連接衡陽市區，衡邵懷鐵路在境內梅竹村設立客貨兩站，交通十分便利。近年來，西渡按照“北擴、南移、東進”的思路快速推進融城拓城步伐。特別是從去年以來，我們在全鎮大力實施鄉村振興戰略，結合鎮情，推行“一體四翼”計劃，分別打造新橋振興片清花灣休閑公園、梅花陡嶺片梅嶺稻田公園、清平清江片農家樂餐飲文化園、赤水福星片紅色旅游園。當前，我鎮正如火如荼開展城鄉人居環境整治工作，大力推進農村“廁所革命”，城鄉面貌發生了翻天覆地的變化，各項事業有序推進，多項工作進入省市先進行列。全鎮曾先后榮獲“全國文明村鎮創建先進單位”“全國文明鎮”“全國婚育新風進萬家”、全省“先進基層黨組織”“‘五個好’鄉鎮黨委”等稱號。

　　主持人：目前西渡鎮正在開展農村人居環境整治工作，情況如何？問題難點有哪些？

　　溫松柏：人居環境整治是當前各級政府看得重、管得嚴、抓得實的一項重要工作。特別是近些年，衡陽縣委縣政府提出“生態立縣”戰略部署，我鎮以打造“生態秀美，整潔宜居”西渡為目標，結合鄉村振興，扎實有效推進該項工作。主要從四個方面著力：一是成立工作專班。鎮里成立了農村人居環境整治集中攻堅指揮部；二是廣泛宣傳發動。在全鎮各村逐組、逐屋場召開動員會，廣泛發動村組干部、黨員帶頭支持、帶頭拆除空心房、帶頭改廁、帶頭宣傳，形成濃厚的工作氛圍；三是全面澄清底子。對全鎮的空心房、旱廁進行詳細摸底，共需拆除旱廁8000余間、空心房1萬余間，按照摸底的數據有計劃穩步推進；四是辦點示范。我和鎮黨委胡勝利書記分別在振興、豆陂村辦點，其他鎮班子成員每人至少要辦一個精品組的示范點，通過以點帶面，逐步實現全鎮全面推進。

　　如何做好高鐵經濟這篇大文章？

　　主持人：西渡現在通了高鐵，而且設立了高鐵站，請問如何做好高鐵經濟這篇大文章？

　　溫松柏：近年來，衡陽縣通過實施“一帶、兩路、三區”戰略，推動縣域經濟快速發展。其中“三區”中就有高鐵新區。高鐵新區規劃總面積7.8平方公里。我認為，目前的主要發展方向有幾個方面，一是加大基礎設施的投入力度，把路網、城市骨架拉開成型；二是加大招商引資力度，把好的企業、好的項目引進來；三是嚴控群眾建房。劃定區域，引導群眾集中建房、集中居住，避免亂建亂搭，進一步改善人居環境。通過高鐵新區帶動，凝聚人氣，打造魅力西渡。

　　拆掉的空心房有沒有補償？

　　屈先生：我在農村有房子，但一年難得回家幾次，聽鄉下親戚說，我的房子要拆掉，請問什么樣的房子算空心房？拆掉的空心房有沒有補償？

　　溫松柏：空心房是指空下來的廢棄房、危房、土磚房，拆除空心房主要目的是消除安全隱患，改善農村人居環境。如果房子很好是不會拆除。如果一戶建了新房子，還有舊房子，按一戶不能有兩處宅基地的規定，舊房子也是必須要拆除，拆除空心房沒有補償，拆除的挖機費用、垃圾清運費都由鎮村負責，不需要群眾承擔。拆后的宅基地盡可能復墾為農田或旱土，所有權為集體，使用權為原房主。

　　農村旱廁改造費用由誰負擔？

　　主持人：西渡鎮目前正在開展“廁所革命”，農村旱廁改造成為全縣示范點之一，能否介紹一下“廁所革命”情況？改廁費用是不是由農民自己負擔？

　　溫松柏：農村旱廁的存在，嚴重影響到農村人居環境。受傳統習慣的影響，除近年來新建的房屋沒有旱廁外，可以說農村家家戶戶基本上都建有旱廁，數量多，且改造難度大。為此，我鎮黨委、政府進行了認真研究，并借鑒外地成功經驗，率先在全縣創造改廁的“西渡模式”。具體來說，我們主要把握技術標準和控制成本兩個方面，所改的廁所做到既美觀又實用，讓群眾易于接受。我鎮在振興村開展了改廁先行先試，統一技術標準和改廁材料，每改一個廁所，均嚴格按照“三格一池”的標準執行，統一使用PE材料或玻璃缸材料作為化糞池，在末端建好一池（人工小微濕地），并種植美人蕉植被，真正確保改廁技術達標、收到實效。我們將摸索出的成功經驗在全鎮推廣，并為全縣改廁推進會提供很好的現場。

　　截至目前，我鎮已拆除“空心房”6000余間，拆除旱廁7000余個，完成改廁4000余個。

　　我鎮為有效激發農戶改廁的積極性和主動性，順利推進改廁工作，除省市縣獎補外，我鎮黨委、政府進行認真研究，由鎮財政加大對農民改廁的獎補力度，出臺每新改建一個廁所，是貧困戶的獎補500元，是一般家庭的獎補300元的意見，減輕農民改廁負擔，每戶農戶實際出資不多。鎮黨委、政府會組織驗收組，對改好的廁所進行驗收登記，并于年底兌現獎補資金。

　　城區小學大班額情況嚴重嗎？

　　曾女士：我小孩已滿6歲，下半年要讀小學一年級，聽說前幾年西渡鎮的城區小學大班額比較嚴重，我有些擔心，不知道現在情況如何？

　　溫松柏：教育是關乎千家萬戶的民生大計。我鎮是縣城所在地，地理位置特殊，特別是隨著縣城的快速發展，城區人口急劇增多，給教育事業帶來較大壓力。早些年，西渡城區確實存在讀書難、大班額的問題。近幾年來，縣委、縣政府把教育工作擺在民生問題的重中之重，不斷加大投入力度，切實做好全鎮中小學校軟硬件設施建設升級，鎮黨委、政府和西渡鎮學區也積極采取有力措施，做好全鎮教育問題的化解。近幾年，我鎮共新增學位5000個，消除18個超大班額，化解大班額35個。對楊柳學校進行全面新建，擴建西渡中學、西渡完小、蒸陽中學，同時，縣教育局于去年出臺了按區域入學的有關規定，我鎮教育資源得到明顯優化，請家長朋友不要過分擔心。

　　緩解縣城停車難，有應對辦法嗎？

　　劉先生：近些年，縣城車輛明顯增多，出現停車難的問題，請問政府對這個民生問題是否有相關應對辦法？

　　溫松柏：這些年，隨著人們生活水平的提高，縣城的車輛急劇增多，基本上家家戶戶開上了小汽車，車輛多與車位少的矛盾日益突出，車主違停經常存在。縣委、縣政府十分重視，于今年作出重大決策，決定在縣城修建一些公共停車場，并出臺節假日機關單位院落向縣城居民免費開放停車規定，對老城區今后的改造，原則上舊房只拆不建，把拆后的地方退讓出來，改造為公共停車場。同時，進一步規范縣城的士和貨車停放地點，通過多方面努力，能有效緩解縣城停車難的問題。

　　西渡鎮融城怎樣去做？

　　網友“等待依舊”：目前，西渡鎮已快和衡陽市區連到一起，請問融城怎樣去做，有哪些舉措？

　　溫松柏：西渡這幾年的融城步伐比較快，主要通過“一帶兩線”加快融城，“一帶”是指蒸水風光帶，“兩線”是指315線、衡西快線，加快與市區對接，把西渡打造成衡陽市的后花園。

　　網友“辛欣”：西渡與縣高新區融城未來如何發展？清花灣田園綜合體項目目前的發展情況如何?

　　溫松柏：衡陽縣高新區的主戰場坐落在西渡，高新區的發展與西渡的發展緊密相連，加大招商力度、引進更多企業落戶是未來的發展方向。清花灣田園綜合體是我鎮自主投入的項目，也是全縣重點項目，該項目前期已投入建設資金3000余萬元，完成了蒸水南岸風光帶、親水平臺、古碼頭、觀景臺等景點建設，目前正在按照仿古風格打造新橋古街、江南民宿、五星級共享農莊和康養產業。下步計劃引進民間資金5億元，全力打造集鄉村旅游、休閑、度假、餐飲、娛樂為一體的田園綜合體。

　　清江大橋什么時候竣工？

　　陶先生：我是家住清江南路的居民，清江大橋修建已有一年多時間，給當地居民的出行帶來一定的影響，請問清江大橋什么時候可以竣工？

　　溫松柏：清江大橋的修建是縣委、縣政府加快縣城建設作出的重大決策部署，是縣城向南移擴展，拉通縣城蒸水河南北岸的重要道路。據我了解，該工程目前正在有序推進，計劃年底通車。

　　付先生：因修建西界公路，西渡鎮梅花村一條水泥硬化的村道被損壞，現在通過西界公路也沒有涵洞，未設立紅綠燈，影響村民出行和安全。

　　溫松柏：西界公路是由西渡鎮通至界牌鎮的全縣交通網絡主動脈之一，對加快全縣經濟發生和改善交通狀況具有重要意義。該條公路于2017年8月啟動，目前西渡鎮段已基本完成水穩沙鋪設，預計10月1日通車。對破壞的村道重新硬化一事，項目部已作出安排。是否設立紅綠燈，下一步我們將聯系交通、公安部門現場察看，按道路交通法相關規定進行設計。

　　周先生：我在衡陽縣縣城翡翠城樓盤購房2年多了，至今還沒有網簽，請問溫鎮長能否為我們協調處理？

　　溫松柏：據了解，翡翠城樓盤存在遺留問題已有多年，為妥善處理此事，去年，衡陽縣成立了翡翠城樓盤遺留問題處理專班，西渡鎮和米子社區均參與處理，并多次召開協調座談會。目前，正在進一步與開發商銜接，開發商愿意積極配合政府處理好遺留問題，我鎮將全力做好配合、跟蹤、落實工作。