衡陽市供銷合作總社2020年工作總結(jié)及2021年工作計劃
發(fā)布時間：2021-01-14 來源：市供銷社辦公室
2020年是決勝全面建成小康社會之年，也是決戰(zhàn)脫貧攻堅收官之年。我社在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級社的精心指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記對供銷合作社工作的重要指示批示和全國總社“七代會”精神，牢記“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”的服務(wù)宗旨，持續(xù)深化供銷合作社綜合改革，各項工作取得重大突破。截至11月，全市供銷系統(tǒng)完成銷售總額113.9億元，實現(xiàn)利潤2.1億元。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、2020年工作總結(jié)
（一）奮力拼搏，持續(xù)深化供銷合作社綜合改革
1.政策保障力度持續(xù)加大。9月市委書記鄧群策主持召開市委常委會，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對供銷合作社工作的重要指示精神，并對貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神、扎實推進全市供銷改革提出要求。10月，市委副書記、市長朱健會見中國華融資產(chǎn)管理公司湖南分公司總經(jīng)理柳慶紅一行，雙方就供銷合作社系統(tǒng)化解金融債務(wù)和深化改革發(fā)展進行了深入交流，并已達成共識，有望于年內(nèi)取得重大突破。市深化供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開擴大會議，研究部署下段供銷改革工作，印發(fā)了《衡陽市供銷改革2020年工作要點》、《領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位任務(wù)清單》、《各縣市區(qū)主要問題清單》三個文件。截至目前，全市市縣兩級財政已撥付供銷改革相關(guān)資金近3000萬元，并已列入財政年度預(yù)算，將持續(xù)給予支持。
2.為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)拓展。供銷社發(fā)揮傳統(tǒng)主業(yè)優(yōu)勢，打造了湖南安邦農(nóng)資、祁東新三湘農(nóng)資、衡山興農(nóng)農(nóng)資等農(nóng)資經(jīng)營龍頭企業(yè)，全市系統(tǒng)有農(nóng)資銷售網(wǎng)點2130個，農(nóng)資配送中心132個，莊稼醫(yī)院1063個，建立了市級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺1個，即衡陽安合農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，注冊資本2000萬元，其中市縣兩級供銷社占本股本51%，服務(wù)范圍覆蓋到全市7縣市5區(qū)。截至目前，全市耕地保有量有703萬畝，全市系統(tǒng)土地托管面積年達61.87萬畝，占全市土地托管面積約25%。新增土地流轉(zhuǎn)面積10500畝，新增土地托管面積11000畝。配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機服務(wù)面積穩(wěn)步擴大，服務(wù)面積25000畝。全市系統(tǒng)以各級惠農(nóng)服務(wù)平臺為依托，全面對接農(nóng)產(chǎn)品市場、連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場，暢通“日用品下村，農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通渠道，打通為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”。11月，市社主要負責(zé)人率衡東供銷社、安合農(nóng)業(yè)有限公司參加第十八屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，成功促成衡東縣黃貢椒外銷巴基斯坦，已達成首單四個集裝箱100噸干椒合同。
3.基層組織基礎(chǔ)持續(xù)夯實。全市系統(tǒng)通過政策引導(dǎo)、聯(lián)合社幫扶、社有企業(yè)帶動等方式，累計領(lǐng)辦、合辦各類農(nóng)民合作社250家、農(nóng)民合作社聯(lián)合社63家，其中12家被評為省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。市農(nóng)合會共吸收會員單位77家，吸納農(nóng)民專業(yè)合作社892家。截至目前，市社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社189個、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社68個。另外，我社積極組織全市系統(tǒng)開展2020年國家農(nóng)民合作社示范社申報工作，已向省社推薦常寧、衡南、衡東各一家農(nóng)民專業(yè)合作社申報國家農(nóng)民合作社示范社。今年，市社爭取到市級惠農(nóng)綜合服務(wù)平臺建設(shè)資金100萬元，基層組織建設(shè)專項資金100萬元。市社依托所屬全資企業(yè)衡陽市天雄社有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，投資入股衡陽安合農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司200萬元用于搭建市級惠農(nóng)服務(wù)綜合平臺,采取“以獎代補”形式支持各縣市區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社標(biāo)桿社、20個村級惠農(nóng)綜合服務(wù)社星級社項目建設(shè)。
4.項目建設(shè)成效持續(xù)突顯。全市已有7個縣市獲批全省深化供銷合作社綜合改革示范縣（規(guī)范化縣）項目，總量位居全省前列。市、縣兩級供銷社均建立了社有資產(chǎn)管理平臺、農(nóng)村電子商務(wù)公司，恢復(fù)、重建、升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社147家，基本如期完成供銷改革階段性目標(biāo)任務(wù)。建成縣級惠農(nóng)服務(wù)公司8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)中心88家、村級惠農(nóng)綜合服務(wù)社2280家，在參與鄉(xiāng)村振興和助力脫貧攻堅方面發(fā)揮了積極作用。年內(nèi)，主動對接中國500強企業(yè)中國供銷集團，邀請旗下中農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司副總經(jīng)理劉永剛一行來衡實地考察，洽談磋商依托衡陽市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè)園打造市級惠農(nóng)服務(wù)平臺等事宜。11月以來，市社積極與新東方教育、中熠液態(tài)金屬科技（廣東）有限公司等戰(zhàn)略合作伙伴商洽，目前各項工作正在推進中。
（二）主動作為，堅決打贏疫情防控和脫貧攻堅戰(zhàn)
1.全力阻擊疫情。年初，爆發(fā)新冠肺炎疫情，全市供銷系統(tǒng)積極作為，第一時間成立了疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實責(zé)任，面對疫情導(dǎo)致的嚴(yán)峻形勢，主動捐資捐物。衡山、衡東積極主動做好蔬菜水果蛋等物資的調(diào)集儲備支援湖北疫區(qū)。祁東縣社動員參股企業(yè)湖南有吉食品有限公司組織公司員工捐贈黃花菜等愛心物資，送往武漢疫區(qū)。耒陽市供銷社充分利用全社網(wǎng)絡(luò)和平臺優(yōu)勢，累計平價供應(yīng)各類日常生產(chǎn)生活物資1000余萬元。
2.力保春耕備耕。全市供銷系統(tǒng)及社屬農(nóng)資企業(yè)及時完成了對全市春耕農(nóng)資化肥生產(chǎn)供應(yīng)情況的調(diào)查，積極應(yīng)對疫情，供應(yīng)農(nóng)資。衡東縣供銷社下屬企業(yè)衡東新三湘農(nóng)資有限公司，借助互聯(lián)網(wǎng)以及微信等平臺，實行“網(wǎng)絡(luò)備耕”，向農(nóng)戶提供農(nóng)作物從種到收全程解決方案。僅2月上旬，公司冬儲復(fù)合肥、有機肥、生物菌肥、尿素、農(nóng)藥等農(nóng)資超過10000噸。耒陽市供銷系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)（涉社企業(yè)）共銷售農(nóng)料化肥13600噸，其中尿素5000噸、復(fù)合肥2500噸、磷肥2000噸、碳肥2100噸、鉀肥1000噸，共銷售農(nóng)藥450噸。
3.大力實施消費扶貧。年初，市供銷社、市農(nóng)合會成功舉辦市消費扶貧產(chǎn)品展示交易博覽會，直接對接51個貧困村的扶貧產(chǎn)品，吸納260多個標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、6000多個非標(biāo)產(chǎn)品進駐，銷售額突破2億元。7月，市供銷合作總社與市扶貧辦、市財政局聯(lián)合印發(fā)《衡陽市消費扶貧公共服務(wù)平臺建設(shè)實施方案》，明確由市供銷合作總社所屬企業(yè)具體負責(zé)平臺的承建和運營管理。目前，已在高新區(qū)蒸水大道建成一個消費扶貧產(chǎn)品展示交易服務(wù)中心和一個綜合性消費扶貧產(chǎn)品配送中心，實現(xiàn)扶貧產(chǎn)品的加工、分揀、冷鏈、檢測、配送全供應(yīng)鏈管理。目前，全市系統(tǒng)建立消費扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售門店8個，農(nóng)產(chǎn)品副食等各類超市36家，大型冷庫5處，舉辦農(nóng)產(chǎn)品展示推介活動30多次，直接為農(nóng)民推銷農(nóng)產(chǎn)品3億元。
（三）狠抓作風(fēng)，推動供銷合作社黨風(fēng)廉政建設(shè)
1.立足供銷實際，夯實“兩個責(zé)任”。一是強化責(zé)任到位。年初市社安排部署了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作任務(wù)，強化直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，并將兩個責(zé)任落實情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。二是強化部署到位。年內(nèi)制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，要求機關(guān)各科室、直屬各單位，貫徹落實好反腐倡廉政策制度。
2.深化廉政教育，涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。年內(nèi)，我們組織市社主要負責(zé)人參加了市紀(jì)委舉辦的家屬廉潔家風(fēng)懇談會;列席指導(dǎo)了直屬各單位民主生活會;在汝城濂溪書院開展廉政教育。另外組織了黨員干部觀看反腐倡廉教育劇和廉政教育片、參觀市廉政教育基地、學(xué)習(xí)案例通報等系列黨風(fēng)廉政教育。
3.凝聚市社合力，推進監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。市社今年注重聯(lián)合審計科、財務(wù)科等科室以及各單位紀(jì)委的力量，形成市社系統(tǒng)反腐倡廉“一盤棋”的協(xié)作格局。年內(nèi)，我們以“四不兩直”方式深入直屬各單位監(jiān)督檢查6次，有針對性對全系統(tǒng)開展專項檢查，保持壓力傳導(dǎo)，取得了較好的效果。
2020年，我們工作中取得了一定成績，但也還存在一些問題和不足，比如歷史遺留問題突出，企業(yè)職工上訪不斷，甚至出現(xiàn)群體性上訪和重復(fù)性上訪事件；發(fā)展瓶頸依然存在，大量資產(chǎn)已經(jīng)變賣用于企業(yè)改制，補償安置職工或償還債務(wù)等，剩余資產(chǎn)多是低效閑置資產(chǎn)，盤活難度大；人才隊伍力量不足，年齡和知識結(jié)構(gòu)不合理，隊伍老化，新生力量不足，整體隊伍缺乏活力和戰(zhàn)斗力；宣傳推廣力度不大，在宣傳的內(nèi)容、形式、方法、途徑等方面創(chuàng)新不足，供銷合作事業(yè)的宣傳覆蓋面和社會影響力還有待進一步擴大。
二、2021年工作思路
2021年是“十四五”的開局之年，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一年。全市系統(tǒng)將牢記“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”宗旨，把習(xí)近平總書記在湖南考察時重要講話和對供銷合作社工作的重要指示精神內(nèi)化于心，外化于行，繼續(xù)將我市供銷社改革發(fā)展推向深入。
（一）持續(xù)深化改革，助力鄉(xiāng)村振興
1.推進實施培育壯大工程。一是與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密。全系統(tǒng)基層社發(fā)展質(zhì)量、數(shù)量、服務(wù)能力全面提升，在鞏固提升現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社全覆蓋的基礎(chǔ)上，進一步做實做強，力爭做到基層社行政村全覆蓋。二是為農(nóng)服務(wù)功能更完備。要基本形成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系，規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢進一步鞏固和提升，供銷社為農(nóng)服務(wù)品牌廣泛推廣，社會形象得到重塑，影響力不斷提升。三是市場化運作更高效。市、縣、鄉(xiāng)、村供銷合作社四級合作更加緊密，社有資本配置和運行效率明顯提升，培育和打造以衡南綠葉茶葉、衡山福云生態(tài)農(nóng)業(yè)為代表的一批骨干龍頭企業(yè)。
2.深入?yún)⑴c農(nóng)村人居環(huán)境整治。構(gòu)建以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、鄉(xiāng)村回收站為基礎(chǔ)、縣域分揀中心為支撐的供銷合作社農(nóng)村再生資源回收利用體系；探索開展具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法、農(nóng)村生活垃圾治理；參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，搭建以“供銷合作社回收、專業(yè)機構(gòu)處置、公共財政扶持”為模式的統(tǒng)一回收和集中處置體系。
3.積極鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是繼續(xù)抓好市級消費扶貧平臺建設(shè)，大力推進產(chǎn)銷對接，引導(dǎo)和動員全社會購買和幫助銷售扶貧產(chǎn)品。二是發(fā)展壯大市農(nóng)合會，吸引更多涉農(nóng)組織（企業(yè)）入會，推動龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、電商企業(yè)、連鎖超市采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”等模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，密切與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制。三是組織引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)商貿(mào)連鎖企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和各類電商平臺，采取設(shè)立扶貧專區(qū)專柜、直供直銷、股權(quán)合作、生產(chǎn)經(jīng)營合作、訂單幫扶、就業(yè)幫扶等方式，與貧困戶構(gòu)建起有機結(jié)合、聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制和長期穩(wěn)定的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。
（二）防范化解風(fēng)險，維護系統(tǒng)穩(wěn)定
聚焦信訪維穩(wěn)、改制遺留問題、金融債務(wù)化解，安全生產(chǎn)等方面，做實做好基礎(chǔ)工作、底線工作，防范化解重大風(fēng)險，推動供銷合作社綜合改革向縱深發(fā)展。加快解決財務(wù)掛賬和銀行債務(wù)問題，把供銷社“死資產(chǎn)”變?yōu)椤盎钯Y本”；加快解決前期改制遺留問題，推動社有企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮機制優(yōu)勢；積極穩(wěn)妥處理股票、集資款等歷史遺留問題，為持續(xù)深化改革創(chuàng)造有利的條件。
（三）加強自身建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)
一是落實習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作重要指示批示，堅持把貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社重要指示批示作為全市系統(tǒng)增強 “四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，確保供銷合作社始終沿著正確方向前進。二是切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律,加強對市社黨委各項決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查有令不行有禁不止行為，堅決整治和查處形式主義、官僚主義。三是加強干部隊伍建設(shè)。加強干部的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，引導(dǎo)年輕干部到一線，到艱苦復(fù)雜的環(huán)境中，經(jīng)受考驗和磨煉。堅持多崗位鍛煉干部，使干部在不同崗位的鍛煉中豐富閱歷，增長才干。
（四）加大宣傳力度，講好供銷故事
一是要重視宣傳引導(dǎo)對供銷事業(yè)有力促進和支持保障作用，綜合運用報刊、電視、網(wǎng)站、新媒體等多種傳播形式，講好供銷合作社故事、提升供銷合作社形象、擴大供銷合作社影響，提振全系統(tǒng)干部職工的榮譽感、使命感和責(zé)任感，激發(fā)系統(tǒng)上下貫通、聯(lián)合合作、團結(jié)干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要運營好“衡陽供銷合作”這一自有公眾號平臺，將“衡陽供銷合作”微信公眾號打造成為服務(wù)我市農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合信息平臺，成為我市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織產(chǎn)銷、供需信息的“集散地”。三是要籌建衡陽供銷合作社社史陳列室，進一步宣傳供銷合作社的發(fā)展歷史，傳承和發(fā)揚老一輩供銷人的奉獻精神，為后人留下寶貴的文化遺產(chǎn)。
