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2022年，全市工信系統深入貫徹黨的二十大精神和市委、市政府決策部署，著力提振工業經濟運行，努力克服復雜嚴峻的外部環境和疫情、極端高溫天氣等多重因素影響，全市工業經濟承壓前行、穩中有進、進中顯優，為全市經濟實現穩中提質發揮了重要支撐作用。

一、2022年工業經濟運行總體情況

(一)工業生產回穩向好。2022年，全市工業經濟保持恢復態勢，運行總體平穩，月度規模工業增加值增速均高于全省平均水平。1-12月，全市規模工業增加值累計同比增長7.8%，分別高于全國4.2個百分點、高于全省0.6個百分點，居全省第3位。

（二）重點行業支撐強勁。從3大門類看，全年全市規模以上采礦業增加值增長6.1%，規模以上制造業增加值增長8.3%，規模以上電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值增長3.6%，其中，規模以上高技術制造業增加值增長20.3%，制造業對工業的支撐作用凸顯。

（三）骨干企業貢獻突出。全年全市60戶重點監測企業有36戶實現同比正增長，合計產值增長13.1%，高于全市規模工業總產值增速3.7個百分點。

（四）發展動能不斷集聚。全年全市工業投資增長37.7%，高于全省23.2個百分點，居全省第1位；全市工業技改投資增長29.7%，高于全省25.1個百分點，居全省第1位。中核金原獨居石綜合利用、京東衡陽松木智能產業園（一期）等90個重大工業項目竣工投產，輕鹽100萬噸純堿、水口山銅鉛鋅基地二期等一批重大項目有序推進。“一核兩電三色四新”十大產業和14條產業鏈持續發力，產業鏈優質項目和工業新增動能加快積蓄。

（五）企業培育步伐加快。規模工業企業培育穩步推進，全年新增規模工業企業119家，全年凈增99家。全市10家企業入選國家級專精特新“小巨人”企業名單，55家企業入選省級專精特新“小巨人”企業名單，數量分別居全省第4位和第3位，其中省級數量是2021年的2.75倍。全市中小企業深度“上云”2375家，完成數量和完成率均居全省第1位；全市中小企業“上平臺”1213家，完成率居全省第1位。

（六）服務企業成效明顯。全市選派3369名干部集中開展千名干部聯千企“送政策、解難題、優服務”行動，調研走訪企業3.06萬家，收集企業問題5676個，已解決問題5561個，問題化解率98.0%。9月份“解難題攻堅月”行動分四批次向各縣市區、市直園區層面交辦問題512個，問題化解率實現99%。全年全市規模工業企業虧損面由年初的13.5%下降到6.5%，下降7個百分點；全市規模工業企業利潤總額達106.0億元，增長10.1%。

（七）關聯指標支撐有力。全年全市工業用電量居全省第3位，同比增長4.6%，高于全省平均水平5.7個百分點，增速居全省第1位。全年全市實繳工業稅金居全省第7位，同比增長28.9%，增速居全省第1位。全年全市制造業稅收同比增長28.8%。

二、2023年的主要工作舉措

2023年，全市工信系統上下將深入貫徹落實市委、市政府工作要求，繼續堅持穩中求進工作總基調，把工業穩增長擺在更加突出位置，為衡陽加快中心化進程和實現經濟高質量發展作出積極貢獻。

（一）抓實運行監測，力保指標保位爭先。增強工作前瞻性和主動性，完善不同頻次的監測調度機制，加強對重點行業、骨干企業、縣市區和園區的運行監測和預警，強化工業經濟近期形勢分析和中長期發展態勢研判。聚焦關鍵指標，緊盯關聯指標，加強調研調度，深化與統計、電力、稅務、海關等部門的信息共享，增進工作協同，提升工業用電、工業稅收等指標對工業主要指標的支撐力。

（二）抓實鏈群建設，力促工業優勢厚植。以“一核兩電三色四新”十大產業和14條產業鏈建設為抓手，招引一批補鏈延鏈強鏈項目。加快推進產業發展“千百十”工程，力促項目“投資量”更好更快轉變成“實物量”，緊盯年度計劃投產項目，強化跟蹤調度和協調服務，促進盡快投產達效、形成新的增長點。支持企業開展設備更新和技術改造，推進中小企業“兩上三化”、智能制造賦能；加快數字經濟與產業鏈建設深度融合，推動制造業數字化轉型和數字產業創新發展，構建現代化產業體系，筑牢工業發展的底子。

（三）抓實企業培育，力促動能增量積蓄。深入實施企業“原地倍增”行動，培育倍增企業，做強行業“頭雁”企業。持續推進“新增規模以上工業企業”行動，聚焦“項轉規”“小升規”，力爭2023年全市新增規模工業企業加快培育。深入開展技術創新“破零倍增”等專項行動，著力培育創新型企業，打造一批制造業單項冠軍企業。按A、B、C、D四類對企業實施綜合評價，采取“正向激勵”與“反向倒逼”的方式提升企業畝均效益，打造一批園區優質企業。

（四）抓實精準服務，力保發展環境優化。建立領導干部聯點“援企紓困”幫扶工作機制，常態化開展“送政策、解難題、優服務”行動，及時協調解決企業堵點、難點問題，多措并舉提振發展信心。強化穩增長系列政策宣傳闡釋，梳理推介縣市區園區穩增長典型案例和經驗做法，釋放積極信號，穩定市場預期。抓好穩經濟一攬子政策和接續措施落地見效，結合實際出臺新的穩增長措施，落實企業獎補政策，放大財稅激勵作用。進一步發揮中小企業服務平臺和“湘企融”衡陽區域平臺作用，全方位拓寬企業融資渠道，優化精準幫扶企業舉措，營造工業經濟發展的良好環境。