2021年衡陽市公安工作會議召開

來源:衡陽市公安局 發(fā)布時間：2021-02-07

2月6日，全市公安工作會議召開，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)中央省市系列重要會議精神，總結(jié)2020年成績，分析當(dāng)前形勢，研究部署2021年工作。市委常委、市委政法委書記楊龍金出席會議并講話，副市長、市公安局局長胡志文作工作報告，市政協(xié)副主席汪維出席會議。

2020年是“十三五”收官之年。五年來，全市公安機(jī)關(guān)在危機(jī)中育先機(jī)，在變局中開新局，砥礪前行，穩(wěn)中求進(jìn)， “平安衡陽”建設(shè)取得全方位歷史性成就?？冃гu估實(shí)現(xiàn)從“警示”“達(dá)標(biāo)”到“先進(jìn)”“優(yōu)秀”的華麗轉(zhuǎn)變，兩次實(shí)現(xiàn)全市“平安建設(shè)”和績效考核先進(jìn)單位“雙滿貫”，警務(wù)調(diào)查排名從全省墊底躍升至第一方陣，民調(diào)成績連續(xù)兩年保持在90分以上。治安防控體系不斷完善，建成“衡陽快警”空地網(wǎng)一體化巡防模式和“雪亮工程”，刑事發(fā)案較“十二五”末下降32.08%?！胺ㄖ喂病苯ㄔO(shè)連續(xù)三年獲評“全市依法行政先進(jìn)單位”。改革創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈，電動車登記管理、以文化人立德教育監(jiān)管機(jī)制、刑事案件“三統(tǒng)一”機(jī)制、“網(wǎng)格警務(wù)”模式、“衡陽群眾”群防群治模式被評為全省優(yōu)秀改革項(xiàng)目，“悟空識人”科技項(xiàng)目榮獲全國公安基層科技創(chuàng)新大賽二等獎，“一平臺八中心”警務(wù)機(jī)制獲評全市 “十佳改革創(chuàng)新項(xiàng)目”。涌現(xiàn)出匡兵、詹純智、呂江山、包漢珺等一大批英雄模范人物和山豹突擊隊(duì)、刑偵支隊(duì)等一批國字號先進(jìn)集體，市公安局連續(xù)兩年被省公安廳分別榮記集體二、三等功。全市公安工作發(fā)生了深層次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，為開啟公安工作現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2020年是極不平常的一年，面對世紀(jì)疫情和百年變局交織、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大困難并存的危難時刻，全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，落地實(shí)施“四個大抓”和新時代縣域警務(wù)戰(zhàn)略，有力維護(hù)了全市政治安全和社會大局持續(xù)穩(wěn)定，在極不尋常的年份創(chuàng)造了極不尋常的成就，交出了一份人民滿意、社會矚目的答卷，全市實(shí)現(xiàn)了刑事案件、可防性案件、交通事故 “三下降”，公眾安全感、滿意度“兩提升”，全市公安工作公眾滿意度調(diào)查得分連續(xù)三年穩(wěn)步上升，市局榮獲2020年度全省公安機(jī)關(guān)績效評估優(yōu)秀單位，并被省公安廳榮記集體三等功，刑偵支隊(duì)被公安部榮記集體一等功。

這一年，政治安全更加穩(wěn)固。持續(xù)推進(jìn)維護(hù)國家政治安全9個專項(xiàng)行動，成功挫敗涉政治安全案事件70余起，圓滿完成警保衛(wèi)任務(wù)43批次；

這一年，風(fēng)險防范更加牢實(shí)。全市刑事和街面“兩搶”發(fā)案同比下降23.25%、49%，鄉(xiāng)村刑事治安案件同比下降22.2%；

這一年，打擊效能更加顯現(xiàn)。全市破刑案3722起，打掉黑惡團(tuán)伙196個，共繳獲毒品175.27公斤，外流販毒人數(shù)同比下降73.8%，較大交通事故20年來首次實(shí)現(xiàn)“零發(fā)生”；

這一年，服務(wù)大局更有亮色。派出500余名“項(xiàng)目警官”，組建1680余支護(hù)衛(wèi)隊(duì)，分級分類對龍頭企業(yè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、大中小學(xué)幼兒園開展“保姆式”安全服務(wù)；

這一年，隊(duì)伍建設(shè)更有活力。“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓深入推進(jìn)，通過考察調(diào)整縣級公安領(lǐng)導(dǎo)班子10個，戰(zhàn)時記功嘉獎252人，火線發(fā)展黨員35名。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開局之年，更是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程的起步之年，全市公安工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示和中央省市系列重要會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)總基調(diào)，更加注重政治統(tǒng)領(lǐng)、系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，聚焦打贏風(fēng)險防控攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化“兩條主線”，深化“四個大抓”，做實(shí)縣域警務(wù)、專項(xiàng)警務(wù)、節(jié)點(diǎn)警務(wù)、主動警務(wù)，奮力推進(jìn)頑疾“大整治”、公安“大數(shù)據(jù)”、雙基“大攻堅(jiān)”、警務(wù)“大創(chuàng)新”、隊(duì)伍“大整頓”“五大工程”，全面推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)更高水平的平安衡陽，為建設(shè)省域副中心城市、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市和最美地級市，創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境，以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮！

楊龍金代表市委、市委政法委對公安工作取得的矚目成績表示祝賀，并就做好今年的工作提出 “三抓”的明確要求。

一、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。“抓重點(diǎn)”就是落實(shí)“六個堅(jiān)決、五個現(xiàn)代化”，即堅(jiān)決打好政治安全整體仗主動仗，堅(jiān)決打好暴恐案事件防范仗,守住“零發(fā)生”底線，堅(jiān)決加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險防范化解，堅(jiān)決打擊突出的違法犯罪活動，堅(jiān)決杜絕重特大公共安全事故，堅(jiān)決抓好重大活動安保警衛(wèi)工作；實(shí)現(xiàn)警務(wù)機(jī)制現(xiàn)代化、科技手段現(xiàn)代化、執(zhí)法能力現(xiàn)代化、基層基礎(chǔ)現(xiàn)代化、警務(wù)保障現(xiàn)代化。短板和弱項(xiàng)主要是隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、警務(wù)裝備、科技信息化和基層工作，應(yīng)該從三個方面創(chuàng)新方法，理清思路，集合資源，聚焦突破：一要列清單，明責(zé)任，建臺賬，抓考核；二要實(shí)行工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目清單化，清單責(zé)任化，責(zé)任制度化；三要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化保障和激勵。

二、抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)作風(fēng)。全市公安隊(duì)伍總的來講達(dá)到了“五個過硬”，但也要看到公安隊(duì)伍尤其是個別基層單位存在較多的突出問題。要借“政法隊(duì)伍教育整頓年”和市委“干部作風(fēng)建設(shè)年”這股東風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治警；進(jìn)一步強(qiáng)化糾正“四風(fēng)”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)；進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，抓好派出所、交警中隊(duì)、監(jiān)管場所的建設(shè)，落實(shí)好省公安廳《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代公安派出所工作的意見》相關(guān)規(guī)定和要求，在班子配備上高度重視有過派出所所長經(jīng)歷的同志和基層實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷的同志；要進(jìn)一步強(qiáng)化交流力度，激活隊(duì)伍潛能；要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，提升專業(yè)化、職業(yè)化能力和水平。

三、抓創(chuàng)新、樹典型、強(qiáng)爭先。在抓創(chuàng)新方面要做到兩看：一是往上看，向省廳看齊，認(rèn)真研讀和吃透省廳一要點(diǎn)三方案；二是往下看，要向基層挖掘創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，如基層網(wǎng)格化精細(xì)管理、屋場懇談會、人民調(diào)解入所、楓橋經(jīng)驗(yàn)本土化特色化，大數(shù)據(jù)應(yīng)用和信息化的集成等，通過創(chuàng)新解決警力不足、警務(wù)設(shè)備滯后等問題，特別是在“做精機(jī)關(guān)、做優(yōu)警種、做強(qiáng)基層、做實(shí)基礎(chǔ)”上加快形成高效的組織體系。同時，要培樹好典型，務(wù)實(shí)用好考核、評價、激勵措施，營造正能量，形成好導(dǎo)向。大家一定要立足當(dāng)前，抓實(shí)全年，開拓創(chuàng)新，開好局、起好步，推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的一年?duì)幭葎?chuàng)優(yōu)的奮斗目標(biāo)。

就如何做好2021年公安工作，胡志文強(qiáng)調(diào)，要注重抓好“五個結(jié)合”，即風(fēng)險治理創(chuàng)新與縣域警務(wù)改革結(jié)合、信息化建設(shè)與實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用結(jié)合、守底線固底板與補(bǔ)短板拉長板結(jié)合、當(dāng)下治與長久立結(jié)合、上級滿意與群眾滿意結(jié)合；要嚴(yán)格落實(shí) “四大警務(wù)”要求，確保實(shí)現(xiàn)“五個不發(fā)生”工作目標(biāo)。一要堅(jiān)決確保政治安全。始終把防范政治安全風(fēng)險置于首位，深入實(shí)施 “四大工程”。抓實(shí)風(fēng)險隱患大排查，抓實(shí)重點(diǎn)風(fēng)險大管控，抓實(shí)政治安全大反制，抓實(shí)意識形態(tài)大整治。二要堅(jiān)決杜絕暴恐事件。著眼于防患未然，推動反恐維穩(wěn)治理工作機(jī)制化常態(tài)化，完善反恐工作機(jī)制建設(shè)，開展嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動，夯實(shí)反恐反分裂基礎(chǔ)工作。三要堅(jiān)決維護(hù)社會穩(wěn)定。在各級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步健全維穩(wěn)工作機(jī)制，推動落實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任和源頭治理、綜合治理措施，全力防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險，全力排查化解矛盾糾紛，全力抓好信訪維穩(wěn)。四要堅(jiān)決做到守土盡責(zé)。不定期開展針對性強(qiáng)、時間長短不一、靈活多樣、主動出擊、精準(zhǔn)打擊的“平安號”突擊清查整治行動，常態(tài)化保持對違法犯罪和突出治安問題、重大風(fēng)險隱患的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，最大限度增強(qiáng)群眾安全感；著力構(gòu)建 “大警衛(wèi)”機(jī)制，統(tǒng)籌抓好國省市重大活動安保警衛(wèi)任務(wù)，確保絕對安全、萬無一失。

胡志文要求，要深化“四個大抓”，推進(jìn)“五大工程”，奮力推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展。一要推進(jìn)頑疾“大整治”工程。毫不動搖堅(jiān)持依法嚴(yán)打、依法管控、主動進(jìn)攻，重拳打擊突出違法犯罪，動真碰硬治理行業(yè)領(lǐng)域頑瘴痼疾，嚴(yán)打黑惡勢力犯罪、嚴(yán)打毒品犯罪、嚴(yán)打新型網(wǎng)絡(luò)犯罪和跨國境犯罪、嚴(yán)打突出違法犯罪、強(qiáng)化道路交通事故防控、強(qiáng)化公共安全隱患治理、強(qiáng)化公共安全管理、強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控，以“四個嚴(yán)打、四個強(qiáng)化”助力新一輪全國文明城市創(chuàng)建和更高水平“平安衡陽”建設(shè)。二要推進(jìn)公安“大數(shù)據(jù)”工程。堅(jiān)持科技興警，一盤棋統(tǒng)籌推進(jìn)公安“大數(shù)據(jù)”工程，加強(qiáng)前端感知體系建設(shè)、加快“大數(shù)據(jù)”全融合建設(shè)、加強(qiáng)科技信息化應(yīng)用能力建設(shè)，不斷提升全市公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力。三要推進(jìn)雙基“大攻堅(jiān)”工程。以實(shí)施公安發(fā)展“十四五”規(guī)劃為契機(jī)，加快推進(jìn)“公安基層基礎(chǔ)建設(shè)攻堅(jiān)年行動”，提速基層基礎(chǔ)、指揮體系、保障體系、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，落地警務(wù)機(jī)制改革。四要推進(jìn)警務(wù)“大創(chuàng)新”工程。聚焦短板弱項(xiàng)，全面推進(jìn)“法治公安”建設(shè)、全面做優(yōu)縣域風(fēng)險防控機(jī)制整合，激勵“微改革”“微創(chuàng)新”，發(fā)現(xiàn)、培育、推廣一批基層首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，打造衡陽公安創(chuàng)新“百花園”，全面提升基礎(chǔ)防范水平和基礎(chǔ)治理能力。五要推進(jìn)隊(duì)伍“大整頓”工程。始終堅(jiān)持以政治建警為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合公安隊(duì)伍教育整頓和市委市政府“干部作風(fēng)建設(shè)年”專項(xiàng)活動，大力強(qiáng)化主題教育、政治建警、隊(duì)伍教育整頓、主題實(shí)踐活動、從優(yōu)待警和實(shí)戰(zhàn)練兵，全力鍛造四個“鐵一般”過硬公安隊(duì)伍。

會議對2020年度全市公安機(jī)關(guān)績效考核優(yōu)秀單位、新時代縣域城鄉(xiāng)警務(wù)、法治公安建設(shè)、掃黑除惡、打擊電信詐騙和命案偵破工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。

會議采取視頻形式召開，市局黨委副書記、常務(wù)副局長李來清主持會議，市局黨委副書記、副局長吳起宣讀表彰通報。

市局黨委委員、調(diào)研員，各縣市區(qū)公安局長、政委，指揮中心（警令辦）主任，市局局屬各單位主要負(fù)責(zé)人（含政委）在市局主會場參會；各縣市區(qū)公安（分）局班子成員、局屬單位及派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人在縣市區(qū)分會場參會。