衡陽市公安局2016年政府信息公開年度報(bào)告

來源:衡陽市公安局 發(fā)布時(shí)間：2017-03-14

衡陽市公安局2016年政府信息公開年度報(bào)告

（2017年3月10日）

編制說明：本年度報(bào)告根據(jù)國(guó)家、省、市政府信息公開相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制，內(nèi)容包括：概述，主動(dòng)公開，回應(yīng)解讀情況，依申請(qǐng)公開，咨詢處理，行政復(fù)議、訴訟和申訴，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障，政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況，主要問題和改進(jìn)措施，附表十一部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

一、概述

2016年，市公安局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的實(shí)施意見》及《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期依法公共開政府信息工作意見》等文件要求，以“加強(qiáng)和規(guī)范全市公安機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作，增強(qiáng)公安工作的透明度，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善政府信息公開配套制度和工作規(guī)范，切實(shí)豐富政府信息公開的載體和形式，政府信息公開工作成效凸顯，有效滿足和保障新形勢(shì)下公民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局高度重視政府信息公開工作，為確保政府信息公開工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)周學(xué)農(nóng)任組長(zhǎng)，市局黨委副書記、副局長(zhǎng)肖海波任副組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員，統(tǒng)一指導(dǎo)、管理、監(jiān)督信息公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)政府信息公開組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施等日常工作。

二是完善工作機(jī)制。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》及《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》等文件要求，進(jìn)一步梳理規(guī)范公開內(nèi)容、制度、流程，確保信息公開工作有序推進(jìn)，下發(fā)了《衡陽公安網(wǎng)》管理規(guī)定》、《衡陽公安網(wǎng)》欄目?jī)?nèi)容保障、職責(zé)任務(wù)分工及工作要求安排表》，實(shí)行“分工維護(hù)、專人負(fù)責(zé)”的管理模式，遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、真實(shí)”、“誰報(bào)送，誰負(fù)責(zé)”、“誰審核，誰負(fù)責(zé)”的信息發(fā)布原則，進(jìn)一步細(xì)化明確各警種、部門在信息公開工作中的任務(wù)和職責(zé)；建立政府信息公開保密審查制度、澄清制度，明確責(zé)任單位，把好審查審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕信息公開工作中失泄密事件的發(fā)生。

三是加大公開力度。2016年，在衡陽公安網(wǎng)全面公開包括概況信息、工作動(dòng)態(tài)、計(jì)劃規(guī)劃、法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)信息、人事信息、財(cái)政信息、網(wǎng)上辦事平臺(tái)、警方預(yù)警等信息，推進(jìn)財(cái)政資金信息公開，及時(shí)向社會(huì)公布2015年部門財(cái)政和“三公經(jīng)費(fèi)”決算情況以及2016年部門財(cái)政及“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算情況。

四是豐富公開載體。按照市政府統(tǒng)一安排部署，積極開展并完成市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)衡陽市公安局子頻道，完善衡陽公安網(wǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站欄目，充實(shí)網(wǎng)站功能，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)更新，有利于群眾第一時(shí)間充分全面地了解公安信息；建立常態(tài)化新聞通氣會(huì)與發(fā)布會(huì)制度，及時(shí)對(duì)外發(fā)布公安工作與隊(duì)伍建設(shè)工作亮點(diǎn)、主要成效和大要案?jìng)善魄闆r、先進(jìn)典型事跡等；利用“衡陽公安”微博、微信等新興媒體，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極引導(dǎo)社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)輿論。

二、主動(dòng)公開信息情況

（一）公開的主要內(nèi)容。公開了包括概況信息、工作動(dòng)態(tài)、計(jì)劃規(guī)劃、法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)信息、人事信息、財(cái)政信息、網(wǎng)上辦事、警方預(yù)警等信息1200余條。

（二）公開形式：

1、互聯(lián)網(wǎng)。通過市公安局門戶網(wǎng)站衡陽公安網(wǎng)（www.hyga.gov.cn）及衡陽黨政門戶網(wǎng)（m.fu-954cc.com）專欄進(jìn)行信息公開。

2、新聞發(fā)布會(huì)。市局通過召開新聞發(fā)布會(huì)（通氣會(huì)）及時(shí)對(duì)外發(fā)布公安工作與隊(duì)伍建設(shè)工作亮點(diǎn)、主要成效和大要案?jìng)善魄闆r、先進(jìn)典型事跡等，2016年，共組織召開新聞發(fā)布會(huì)4場(chǎng)。

3、其它渠道。2016年，市局組織各縣市區(qū)公安機(jī)關(guān)均開通了政務(wù)微博、微信公眾號(hào)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極引導(dǎo)社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)輿論。

三、回應(yīng)解讀情況

（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)。

2016年實(shí)現(xiàn)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)13件。

（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況：

1. 2016年，市公安局多次組織舉辦新聞發(fā)布會(huì)，省公安廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)均有出席。

2.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)11條；

四、依申請(qǐng)公開政府信息情況

2016年，市局未收到政府信息公開申請(qǐng)。

五、咨詢處理情況

2016年度共接受市民投訴、建議、咨詢信息4301條，回復(fù)4301條，回復(fù)率100%。 

六、復(fù)議、訴訟和申訴情況

2016年，市局未受理因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鸬男姓?fù)議申請(qǐng)；未發(fā)生針對(duì)政府信息公開工作提起的行政訴訟。

七、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2016年，市局未產(chǎn)生與訴訟（行政復(fù)議、行政申訴）有關(guān)的費(fèi)用支出；對(duì)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)暫不收取任何費(fèi)用。

八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況

市局網(wǎng)站信息公開工作由警令部牽頭，各部門、警種按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)各自相關(guān)欄目信息發(fā)布工作，并確定專人負(fù)責(zé)信息更新及日常維護(hù)，微信、微博由政治部宣傳中心確立專人負(fù)責(zé)。

九、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況

通過專題培訓(xùn)、日常指導(dǎo)等方式積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)縣市區(qū)及局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)和民警的政府信息公開意識(shí)，提高基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)我局政府信息公開工作實(shí)效。

十、主要存在的問題及改進(jìn)措施

（一）工作中存在的主要問題和困難

一是信息公開意識(shí)有待加強(qiáng)。個(gè)別單位對(duì)政府信息公開的認(rèn)識(shí)不夠到位、對(duì)有關(guān)規(guī)定的理解不夠透徹，未能牢樹“公開為常態(tài)、不公開為例外”意識(shí)，對(duì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息不愿公開，或者未按照時(shí)限要求報(bào)送應(yīng)公開政府信息，導(dǎo)致市局政府信息公開不及時(shí)。

二是信息公開內(nèi)容不夠深入。社會(huì)公眾關(guān)心的政策措施、規(guī)劃計(jì)劃等方面的信息公開還需進(jìn)一步拓展，部分重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開還要進(jìn)一步深化。

（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施

一要進(jìn)一步完善信息公開制度。明確內(nèi)部工作流程，把政府信息公開保密審查程序與公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序有機(jī)結(jié)合，做到在文件生成的過程中同步注明其公開屬性；完善檢查督促機(jī)制，市局信息公開辦定期檢查各單位政策文件信息的公開情況，對(duì)應(yīng)公開未公開、公開內(nèi)容不完整、公開不及時(shí)的，及時(shí)通報(bào)并督促做好整改提升。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)政策信息公開。要綜合利用政府網(wǎng)站、公安微博、微信、新聞媒體等有效形式，加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益的政策信息的公開解讀，切實(shí)方便公眾隨時(shí)隨地第一時(shí)間獲知相關(guān)信息；對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策文件，公開時(shí)同步配發(fā)解讀材料，公布相關(guān)操作流程和咨詢電話，并主動(dòng)邀請(qǐng)新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，幫助公眾全面、準(zhǔn)確理解政策內(nèi)容，推動(dòng)政策落實(shí)到位。

三要進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。繼續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力清單公開，加強(qiáng)行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)信息公開；繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開，及時(shí)全面公開部門財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)情況。