衡陽市公安局2018年政府信息公開年度報告

來源:衡陽市公安局 發(fā)布時間：2019-03-14

編制說明：本年度報告根據(jù)國家、省、市政府信息公開相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制，內(nèi)容包括：概述，主動公開，解讀回應(yīng)情況，依申請公開，咨詢處理，行政復(fù)議、訴訟和申訴，政府信息公開的收費(fèi)和減免情況，機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障，政府信息公開會議和培訓(xùn)情況，主要問題及改進(jìn)措施，附表十一部分組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

一、概述

推進(jìn)政府信息公開工作是我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國行政許可法》《湖南省行政程序》《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》及《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)精神，建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府及效能政府”的一項(xiàng)重要工作。2018年，衡陽市公安局的政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作，做好解讀回應(yīng)及推進(jìn)政務(wù)公開工作要點(diǎn)等方面取得了新的進(jìn)展。主要開展了以下幾個方面的工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。為做好衡陽公安信息公開工作，衡陽市公安局成立了由副市長、市公安局局長胡志文任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由警令部主任蔣璞擔(dān)任辦公室主任，警令部綜合科指定專人負(fù)責(zé)。辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，制定實(shí)施方案、落實(shí)工作措施、督促工作進(jìn)度、溝通反饋信息、提出協(xié)調(diào)建議，開展政務(wù)、警務(wù)和政府信息公開各項(xiàng)日常工作。

（二）健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，全面規(guī)范政府信息公開工作。堅(jiān)持以“公開為原則、不公開為例外”的原則，主動加強(qiáng)信息發(fā)布工作，依法、全面、準(zhǔn)確、及時公開涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的警務(wù)信息。準(zhǔn)確界定應(yīng)主動公開警務(wù)內(nèi)容，嚴(yán)把審核程序關(guān)口，做好信息發(fā)布登記備案。在日常信息審核發(fā)布中堅(jiān)持涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密的原則，注重將警務(wù)信息公開審核與公文審核相結(jié)合，嚴(yán)格信息公開保密審核程序，健全上網(wǎng)信息登記制度，進(jìn)一步明確公開信息發(fā)布的責(zé)任人，確保信息公開工作責(zé)任明晰、程序完善、全面及時。研究制定政府信息公開工作實(shí)施意見，建立健全相應(yīng)的工作制度和工作規(guī)程，確保政府信息公開工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立完善依申請公開政府信息工作規(guī)程、政府信息公開保密審查辦法、公安新聞發(fā)布等制度，提高政府信息公開工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性，促進(jìn)政府信息公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。建立健全涉警輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，及時回應(yīng)公眾關(guān)切的工作事項(xiàng)。加強(qiáng)政府信息公開工作督查考評，完善相關(guān)措施和管理辦法。通過座談會、調(diào)查問卷等形式接受社會監(jiān)督，廣泛聽取社會各界對公安工作以及政府信息公開工作的建議和意見。同時將信息公開工作納入重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng)范圍，加大問責(zé)力度，促使機(jī)關(guān)各部門和基層各單位信息公開工作高效規(guī)范運(yùn)行。

（三）豐富載體，創(chuàng)新形式，拓寬政府信息公開工作渠道。市公安局政務(wù)微博“@衡陽市公安局”和政務(wù)微信“衡陽公安”大力宣傳衡陽公安工作,及時回應(yīng)公眾關(guān)切，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情長效顯著。2018年微博信息發(fā)布1578條，微信公眾號發(fā)布信息1322條。

（四）多措并舉，有序開展，促進(jìn)政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。為有效推進(jìn)市公安局信息公開工作，2018年，衡陽市公安局加大了督促檢查力度，推動信息公開工作穩(wěn)步發(fā)展。一是納入目標(biāo)責(zé)任考核。市公安局把政府信息公開工作納入全市公安機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核，進(jìn)一步推動全市各級公安機(jī)關(guān)信息公開工作責(zé)任落實(shí)。二是主動接受社會監(jiān)督。市公安局對兩會代表委員的建議、提案和人民群眾的訴求，堅(jiān)持走訪回訪制度。邀請代表委員、特邀監(jiān)督員和各界群眾評議警務(wù)公開工作，對評議中收集的意見和建議，及時責(zé)成有關(guān)部門研究、整改，并限期作出答復(fù)，確保了警務(wù)信息公開工作持續(xù)、健康發(fā)展。三是注重工作有機(jī)結(jié)合。為了擴(kuò)大信息公開效果，市公安局堅(jiān)持重大警務(wù)宣傳活動傳統(tǒng)渠道與網(wǎng)站微博統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)度、良性互動，通過門戶網(wǎng)站和政務(wù)微博征集民意、掌握民情，了解公眾關(guān)注焦點(diǎn)確保信息公開事實(shí)清楚，正常有序。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內(nèi)容

2018年在門戶網(wǎng)公開了包括概況信息、工作動態(tài)、規(guī)劃計(jì)劃、法律文件、統(tǒng)計(jì)信息、人事信息、網(wǎng)上辦事警方預(yù)警等信息900余。

（二）公開形式

1.互聯(lián)網(wǎng)。通過市公安局門戶網(wǎng)站（gaj.hengyang.gov.cn）、衡陽黨政門戶網(wǎng)（m.fu-954cc.com）、政務(wù)微博@衡陽市公安局，官方微信公眾號“衡陽公安”進(jìn)行信息公開。

2.報紙、電臺、電視臺等新聞媒體。衡陽晚報、衡陽電視臺等媒體經(jīng)常刊播我局公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的新聞報道。

3.新聞發(fā)布會。通過召開新聞發(fā)布會（通氣會）及時對外發(fā)布公安工作特色亮點(diǎn)、主要成效，大要案件偵破情況，先進(jìn)典型事跡，便民利民舉措等。2018年共組織召開新聞發(fā)布會4場。

4.其它渠道。通過電子顯示屏、戶外廣告、宣傳欄、等形式公開一大批預(yù)警信息、服務(wù)辦事指南及便民利民措施。

三、政策解讀和回應(yīng)關(guān)切情況

2018年，衡陽市公安局通過不同渠道和方式，加強(qiáng)對涉及群眾切身利益的政策信息的公開解讀，切實(shí)方便公眾隨時隨地第一時間獲知相關(guān)信息；對涉及面廣、社會關(guān)注度高或者專業(yè)性比較強(qiáng)的政策文件，公開時同步配發(fā)解讀材料，公布相關(guān)操作流程，并主動邀請新聞媒體進(jìn)行宣傳報道，幫助公眾全面、準(zhǔn)確理解政策內(nèi)容，推動政策落實(shí)到位。

1.2018年，市公安局共組織發(fā)布新聞發(fā)布會4次。

2.2018年，市公安局參加市政府門戶網(wǎng)站在線訪談欄目2次，并就網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了在線解答。

3.2018年，市公安局在門戶網(wǎng)站發(fā)布政策解讀稿件發(fā)布7次。

4.衡陽市各級公安機(jī)關(guān)多次通過開展“110”宣傳日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日系列宣傳等活動形式，在廣場、學(xué)校等地方發(fā)放宣傳單和公開資料。針對不同時期、不同時段的重點(diǎn)工作需要在主要街道、公共汽車站上下點(diǎn)利用廣告牌，粘貼宣傳廣告或板報。

四、依申請公開政府信息情況

2018年，市公安局共受理依申請公開事項(xiàng)9件。對每一件依申請公開事項(xiàng)，我局都高度重視，認(rèn)真研究有關(guān)規(guī)定和政策，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、規(guī)范細(xì)致地原則，對有效申請，按照要求的答復(fù)方式，及時予以回復(fù)；對不合理或不屬于我局回復(fù)的事項(xiàng)，都能依法依規(guī)按照程序進(jìn)行細(xì)致地解釋說明，受理程序清晰、答復(fù)及時標(biāo)準(zhǔn)，歸檔規(guī)范完整，全部按時限回復(fù)。

五、咨詢處理情況

2018年，市公安局共接受市民投訴、建議、咨詢信息5485條，回復(fù)率100%。 

六、復(fù)議、訴訟和申訴情況

2018年，市公安局未受理因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓?fù)議申請，未發(fā)生針對政府信息公開工作提起的行政訴訟。

七、政府信息公開收費(fèi)和減免情況

2018年，市局未產(chǎn)生與訴訟（行政復(fù)議、行政申訴）有關(guān)的費(fèi)用支出，對公民、法人和其他組織的申請暫不收取任何費(fèi)用。

八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況

市公安局門戶網(wǎng)站信息公開工作由警令部負(fù)責(zé)確定專人負(fù)責(zé)信息更新及日常維護(hù)，微信、微博由政治部宣傳中心確立專人負(fù)責(zé)。

九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況

通過專題培訓(xùn)、日常指導(dǎo)等方式積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)縣市區(qū)及局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)和民警的政府信息公開意識，提高基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)政府信息公開工作實(shí)效。

十、下步工作打算

2018年，市公安局政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的成效，但與廣大群眾的期望還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是主動公開的深度和廣度有待拓展，二是公開載體和表現(xiàn)形式亟待豐富，三是信息公開工作意識仍需增強(qiáng)。2019年，市公安局將繼續(xù)加大政府信息公開工作力度，緊扣重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，深入推進(jìn)政府信息公開。

    （一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和教育培訓(xùn)。根據(jù)中央、省、市關(guān)于政府信息公開工作的總體要求，結(jié)合公安工作實(shí)際，制定完善衡陽市公安局政府信息公開工作要點(diǎn)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)。同時，通過加強(qiáng)培訓(xùn)等多種形式，切實(shí)提高各警種和業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大民警貫徹執(zhí)行《條例》的主動性和自覺性。

    （二）進(jìn)一步豐富政府信息公開形式。堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，繼續(xù)通過新聞發(fā)布、網(wǎng)上公布等方式，及時向社會發(fā)布公眾關(guān)注度高、涉及面廣的重要警務(wù)信息、工作信息和警方提示。同時，充分發(fā)揮微博、微信等新興媒體的作用，加強(qiáng)與主流媒體、報紙、電臺的聯(lián)系，圍繞全市公安工作適時開展專題性圖解、解讀，及時回應(yīng)公眾關(guān)切。

    （三）進(jìn)一步提升網(wǎng)上辦事服務(wù)水平。進(jìn)一步加大政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)力度，鞏固和優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)上服務(wù)，繼續(xù)推出網(wǎng)上便民服務(wù)措施，進(jìn)一步提升網(wǎng)上辦事服務(wù)水平。

(四)突出抓好政務(wù)公開的探索創(chuàng)新。積極適應(yīng)新形勢和政府工作的新要求，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新辦法，堅(jiān)持在發(fā)展中深化，在深化中提高。

十一、附表