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近日，市人民政府印發了《衡陽市“十四五”節能減排綜合工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。為加快推動《實施方案》各項任務落實落地，現將有關內容解讀如下：

　　一、出臺背景

黨的二十大報告明確指出，要統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。國家、省對節能減排綜合工作提出了要加快完善實施能源消費強度和總量雙控、主要污染物排放總量控制制度，組織實施節能減排重點工程，進一步健全節能減排政策機制，推動能源利用效率大幅提高、主要污染物排放總量持續減少的具體要求，分別出臺了《“十四五”節能減排綜合工作方案》《湖南省“十四五”節能減排綜合工作實施方案》。

對國、省部署“十四五”時期節能減排的一系列政策和工作要求，衡陽市委、市政府高度重視，要求結合衡陽實際，因地制宜制定實施方案，充分彰顯衡陽作為省域副中心城市的作為與擔當。按照市委、市政府工作部署，市發改委迅速行動，成立了方案研究編制小組，研究制定了《衡陽市“十四五”節能減排綜合工作實施方案》，廣泛征求了市有關部門的意見，經市政府常務會議審議同意后予以印發。

　　二、主要內容

《實施方案》主要包括四個部分：一是工作目標。主要明確了到2025年，我市單位GDP能源消耗比2020年下降15%；化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量分別達到13000噸、900噸、4655噸、17422噸；初步形成綠色低碳循環發展經濟體系的目標。二是實施重點工程。重點行業綠色升級、園區節能環保提升、城鎮綠色節能改造、交通物流節能減排、農業農村節能減排、公共機構能效提升、重點區域污染物減排、煤炭清潔高效利用、揮發性有機物綜合整治、環境基礎設施水平提升等十大工程。三是健全政策機制。主要是落實能耗雙控、污染物排放總量控制、堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展、加強統計監測能力建設、壯大節能減排人才隊伍等。四是強化工作落實。主要包括加強組織領導、強化監督考核、開展全民行動等內容。