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一、制定背景

為貫徹落實《衡陽市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步開展編制免予、從輕和減輕行政處罰法"三張清單"工作的通知》文件精神，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》和湖南省司法廳《關(guān)于貫徹落實<行政處罰法>免罰輕罰規(guī)定進(jìn)一步完善行政處罰裁量基準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》(湘司法〔2021〕12號)等法律法規(guī)，衡陽市發(fā)改委印發(fā)了《衡陽市發(fā)展改革領(lǐng)域行政處罰“三張清單”》（以下簡稱三張清單）。

二、目標(biāo)任務(wù)

出臺《三張清單》有利于衡陽市發(fā)改系統(tǒng)在行政處罰案件中更精準(zhǔn)細(xì)分免予、從輕和減輕行政處罰相關(guān)情形。將柔性執(zhí)法理念和執(zhí)法方式予以法治化、制度化、固定化。進(jìn)一步深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，積極推行包容審慎監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

三、主要內(nèi)容

    1.免予行政處罰清單，主要明確節(jié)約能源，電力執(zhí)法，招標(biāo)投標(biāo)等執(zhí)法領(lǐng)域免于行政處罰的違法行為、適用情形、處理結(jié)果、法律依據(jù).

2.從輕行政處罰清單，主要明確節(jié)約能源，電力執(zhí)法，招標(biāo)投標(biāo)等執(zhí)法領(lǐng)域從輕行政處罰的違法行為、適用情形、處理結(jié)果、法律依據(jù)。

3.減輕行政處罰清單，主要明確發(fā)展改革領(lǐng)域所有行政違法行為的減輕行政處罰的適用情形、處理結(jié)果、法律依據(jù)。