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各縣市區發改局，委內有關科室：
為貫徹落實黨中央、國務院做好“六穩”、“六?！睕Q策部署，推動省政府經濟工作會議精神在我市落地，根據《湖南省發改委2020年評估督導工作計劃的通知》要求，扎實推進我市中央預算內項目的規范管理，確保此類項目有效監管，按計劃推進，實現項目建設績效目標，為我市建設現代產業強市和最美地級市奠定堅實支撐，我委擬開展2016年-2019年中央預算內投資計劃執行情況評估督導工作。現就有關事項通知如下：
一、評估督導范圍
2016年-2019年中央預算內投資計劃項目。
二、評估督導方式
按照屬地管理的原則，嚴格落實誰申報誰主管，誰主管誰監管，誰審批誰主管的要求，各縣市區對轄區內發改部門申報的中央預算內投資項目自行組織評估督導；市直項目，由市發改委各業務科室整理匯總，市發改委評估督導科會同各業務科室集中進行評估督導。市發改委對各縣市區評估督導情況進行抽查，根據需要開展復評再督，并將評估督導情況通報各縣市區政府和相關單位，評估督導情況將與縣市區后續項目申報掛鉤。
三、評估督導內容
（一）項目資金使用情況
主要評估督導中央預算內投資是否按要求及時撥付到位，項目是否建立了專賬管理，是否存在中央資金滯留賬戶等情況。發展改革部門是否按要求將投資計劃分解落實到具體項目，并通過國家重大建設項目庫、省投資項目在線審批監管平臺進行報備，是否存在對同一業主的同一建設內容重復安排、多頭安排和連續安排政府中央預算內資金等情況。項目資金是否用于申報項目的建設，是否按照要求對預算內投資實行?？顚Ｓ?，是否存在虛假申報、報大建小、改變投資計劃、變更建設內容規模及騙取或截留、轉移、侵占或挪用中央預算內投資現象,是否存在要求施工單位對政府投資項目墊資建設情況，是否存在以項目建設名義盲目舉債、增加地方政府債務風險、加重地方政府債務情況等。
（二）項目建設情況
主要評估督導項目建設情況：一是前期工作情況?？裳小⒊醪皆O計等報批、報建等前期手續辦理情況。二是項目形象進度。項目開工、施工進度、竣工、工程質量等情況。突出核實項目落實招投標、工程監理、竣工驗收等相關規定的情況。三是項目調整情況。對于不能按期開工建設或建設內容、規模、投資發生較大變化導致既定建設目標不能完成的項目，是否按規定及時履行調整程序；對于進度滯后、不能按時完成的項目，重點分析項目建設遇到的困難、原因分析及已采取的主要措施等。
（三）項目實施成效
主要評估督導中央預算內投資對項目引導帶動投資項目作用是否明顯等方面情況。項目績效目標完成情況。項目實施在促進經濟社會發展、推動產業結構調整、提升公共服務水平等方面取得主要成效情況。
（四）審計、督查、巡視、監察發現問題及整改落實情況
主要評估督導審計、督查、巡視、監察等發現問題及進行舉一反三推進全面排查情況和整改落實情況。
（五）存在的主要問題和相關建議
除上述內容外，在中央投資項目實施過程中存在的主要問題及相關工作建議（盡量提供詳細資料原件復印和具體數據等佐證材料）。
三、工作要求
（一）高度重視，精心組織。開展中央預算內項目評估督導工作是國家和省發改委今年的一項重要工作。各縣市區發改局一定要引起高度重視，明確一名領導負責，組建工作專班負責評估督導工作，建立健全工作責任機制。
（二）對標對表，認真核查。要嚴格按照通知要求，堅持實事求是的原則，認真對照文件要求開展評估督導工作，對于存在的問題不掩飾不回避，如實反映項目情況。要認真撰寫評估督導報告、填報有關表格，認真核對有關數據，確保真實準確。評估督導報告、表格及其他有關資料要加蓋項目單位和各縣市區發改局公章，并作出真實性承諾。各縣市區對2016年至2019年中央預算內投資項目計劃執行情況的評估督導工作務必于12月中旬完成，各縣市區評估督導報告和表格請于12月25日下班前正式行文上報市發改委評估督導科匯總。
（三）邊查邊改，務求實效。要本著求真務實的原則，堅持問題導向，對于評估督導中發現的問題要記錄留痕、尋根溯源，有針對性制定措施，做到邊查邊改，立整立改，不斷提高我市中央預算內項目質量、形象進度、監管水平。
聯系人：吳揮文  18773478828

附件：1、XX縣市區（單位）2016年-2019年中央預算內投資計劃執行情況評估督導報告（提綱）
2、XX縣市區（單位）2016年-2019年中央預算內項目基本情況表

衡陽市發展和改革委員會
2020年11月20日