按照市委市政府的統一部署,我局持續深入學習貫徹習近平法治思想,以法治思維和法治方式推進和保障教育改革發展,教育行政執法水平不斷提升,現將2022年行政執法工作情況報告如下:
一、行政執法基本情況
(一)2022年以來,行政許可4286件,行政檢查9次,行政處罰0件、行政強制0件、行政征收0件,行政事業性收費2026.28萬元。
(二)2022年,我局未發生行政復議、行政訴訟案件。
二、主要工作及成效
(一)推進行政執法"三項制度"。一是做好事前公開,嚴格按照相關要求,主動在政府網站上公示了教育領域的相關法律、法規、規章、權責清單等相關執法信息。二是規范事中公示,嚴格要求執法人員在進行行政檢查、調查取證等執法活動時,必須主動出示執法證表明身份,同時必須佩戴和使用執法記錄儀,保證行政執法過程的"留痕"。三是加強事后公開,我局對作出的所有行政執法決定均在一定期限內在政府網站上進行公示,主動接受社會和公眾的監督。
(二)推進“雙隨機、一公開”法。依托"互聯網+監管"平臺,年初制定了雙隨機抽查計劃,共涉及3個部門3個抽查事項。截至目前,已全部完成,實現"雙隨機"事項覆蓋率100%,完成率100%,現場執法率100%,及時高效完成“雙隨機、一公開”查和重點檢查工作。
(三)優化教育治理體系。嚴格規范重大行政決策和規范性文件法律審查。嚴格執行重大決策的調研論證、公眾參與、合法性審查、集體討論決定、決策公開等法定程序。制定涉及群眾切身利益、社會各界廣泛關注的教育重大政策前認真做好社會穩定風險評估,將風險評估作為制定政策、實施政策的前置程序和必備條件。嚴格做好規范性文件、行政決策、合同等重大文件的合法性審查和公平競爭審查,確保在沒有法律法規依據的情況下,規范性文件不作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的規定。
(四)加強執法人員教育培訓。今年以來,通過參加司法局組織的各類培訓、在線旁聽案件審理、組織全體員工參加學法用法考試等多種形式對《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國民法典》《習近平法治思想學習綱要》等重點法律法規進行了深入學習,以增強干部職工學法的自覺性。
(五)落實執法人員普法責任制。按照"誰執法誰普法"的工作要求推進教育領域普法工作。一是開展家校共育,創新開展"小手拉大手""衡陽網上家長學堂""模擬法庭"等活動,構建學校、家庭、社會"三位一體"青少年學生法治教育網,受益師生、家長達400余萬人。二是建設法治基地。發揮全省首批青少年法治教育基地作用,每年組織上萬人前往參觀學習。大部分學校均建有"禁毒長廊""教育科普室"等法治宣傳教育陣地,學生可隨時接受教育,努力推動市雅禮學校和蒸湘區中平小學申報省級法治教育基地。三是履職普法教育。組織全市100余萬名師生參加"憲法晨讀"活動,幾十萬名學生獲得"憲法小衛士"稱號,參與率居全省前列;聯合市司法局、團市委等部門開展青少年法治宣傳教育周活動,結合文明創建、毒品犯罪、交通安全、校園欺凌等內容組織各學校開展法治宣傳教育;在衡陽市舉行現行憲法頒布40周年宣傳活動啟動儀式暨"誰執法誰普法"履責報告評議活動中脫穎而出,榮獲"2022年度衡陽市國家機關落實'誰執法誰普法'履職報告評議活動優秀單位"。
衡陽市教育局
2023年3月10日