市直各預算單位:
為進一步規范財政資金管理,優化財政資源配置,提高財政支出效益,推進我市預算績效管理工作,根據《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發[2012]33號)、《湖南省預算績效目標管理的意見》(湘財績[2013]29號)、《衡陽市人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》(衡政函[2014]73號)和《衡陽市預算績效管理暫行辦法》(衡財績[2014]439號)等文件要求,現就開展2017年度市級財政資金績效監控和2016年度市級財政資金績效自評工作有關事項通知如下:
一、績效監控和績效自評范圍
(一)2017年度市本級所有預算單位的所有專項資金都納入績效監控范圍。
(二)2016年度納入專項資金績效目標管理的納入績效自評范圍;2016年度市本級所有預算單位都納入部門整體支出績效自評范圍。
二、績效監控和績效自評內容
(一)績效監控的主要內容:項目申報、審核及批復情況;資金分配、使用及管理情況;項目組織、實施及管理情況;績效目標設定及完成情況等。
(二)績效自評的主要內容:績效目標的設定情況;資金投入和使用情況,財務管理狀況,資金配置、使用、處置及其收益管理情況;為實現績效目標制定的制度、采取的措施;績效目標的實現程度以及影響目標實現的因素,包括是否達到預定產出和效果,提供的產品和服務在數量、質量、效率方面與績效目標實現程度,項目產生的經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、社會公眾或服務對象滿意度;績效自評的其他內容。
三、績效監控和績效自評方式
(一)績效監控。由主管部門牽頭,預算單位組織實施。市本級所有預算單位都要對2017年度財政專項資金進行績效跟蹤監控。各預算單位要建立健全財政專項資金績效跟蹤監控管理制度,明確責任,強化措施,及時掌握績效目標完成情況、項目實施進度和資金支出進度,發現實際績效目標與預期績效目標發生偏離時,要及時向市財政局對口科室和績效管理科報告,并積極采取措施予以糾正。各預算單位要根據績效跟蹤監控情況,填列《績效運行跟蹤監控管理標》,于2017年9月前報送市財政局對口業務科室審核后,提交給市財政局績效管理科。市財政局績效管理科在預算單位自行監控的基礎上,選取部分項目進行重點績效跟蹤監控。
(二)績效自評。市本級所有預算單位都要對2016年度的專項資金和部門整體支出進行績效自評。專項資金績效自評,著重對專項資金績效目標完成情況進行評價;部門整體支出績效自評著重對基本支出、三公經費、項目支出和厲行節約情況進行評價。 績效自評報告應于2017年5月20日前報送至市財政局對口業務科室審核(須同時報送電子文檔),對口業務科室于5月底前將審核后的資料提交給預算管理科。
四、工作要求
(一)精心組織。各有關單位應加強領導,精心組織,周密部署,把績效監控和績效自評工作列入重要工作日程,制定具體措施,明確責任科室,確定專人負責,認真做好資料收集、匯總分析、提交報告等工作,確保績效監控和績效自評工作落實到位。
(二)注重質量。各有關單位要切實注重工作質量,認真制定績效監控和績效自評工作計劃和實施方案。在實施績效自評時,要在共性指標基礎上進一步完善、細化個性指標,形成適合本部門(單位)的評價指標體系。各有關單位可自行組織力量開展績效自評,也可通過政府購買服務委托具備資質的第三方評價機構實施績效評價。
(三)強化應用。各有關單位要重視評價結果應用工作,按規定落實自評報告上報及公開工作,自覺接受社會監督。對監控及評價中發現的問題應及時反饋各項目單位,督促及時整改,對整改不落實或不到位的,應當視情況調整項目預算。
(四)市直單位開展以上工作情況已納入市委市政府對各單位績效目標管理考核范圍,各單位務必高度重視,認真對待。
績效管理科聯系人:陳海霞 電話:8867691 郵箱:792692737@qq.com
附件:1.2017年度衡陽市績效運行跟蹤監控管理表
2.財政專項資金績效評價共性指標
3.績效自評報告參考提綱
4.部門整體支出績效參考提綱