衡財建復〔2025〕5號(A類)
李興武代表:
您提出的《關于足額撥付省屬煤礦安全監管工作經費的建議》收悉,結合市應急局的會辦意見,我局組織相關科室進行了認真研究,現答復如下:
衡政辦函〔2018〕17號文件規定,將耒陽市省屬煤礦監管權直接下放給耒陽市政府。根據市政府相關領導批示“2018年,省政府明確將省屬煤礦下放市級政府監管,衡陽市結合自身實際(所有煤礦均在耒陽市)作出了‘市縣共管,責任下沉’的監管機制要求,市財政每年安排耒陽省屬煤礦安全生產1000萬元監管資金”。
耒陽市安排省屬煤礦安全生產監管人員,其中:指揮、監控和救援36人,駐礦安監68人,專家12人。近幾年來,監管人員為抓緊抓實省屬煤礦行業安全監管。通過強化宣傳、嚴格復工復產驗收、加強采掘接續管理、開展隱蔽致災因素普查治理、推進智能化建設、嚴格管控作業頭面、超前治理重大災害、推進治本攻堅三年行動、嚴格安全監管執法等措施。得到省政府應急管理真抓實干表彰激勵,獲得“煤礦安全生產治本攻堅取得明顯成效的單位”、“直管行業領域綜合監管取得明顯成效的單位”和“安全生產打非治違取得明顯成效的單位”等多項榮譽,2024年度實施“八大行動”表現優異得到省政府通報表揚。
市財政對省屬煤礦安全監管經費保障情況是:2021年、2022年、2023年、2024年分別安排1000萬元、800萬元、800萬元、1000萬元,耒陽市財政局每年實際支付使用1623萬元、1858萬元、1553萬元、1461萬元。
地方因當前財力緊張,市財政“三保”支出壓力較大,嚴格落實過緊日子各項要求,專項資金項目和金額都進行適當壓減。2025年市財政年初預算安排省屬煤礦安全監管工作經費800萬元,在3月份已下達到位。考慮耒陽市政府省屬煤礦安全監管工作任務重、責任大,耒陽市財政收支矛盾更為突出等因素,為進一步壓實安全責任,我局將在年底統籌考慮想辦法從相關專項資金中補足安全監管工作經費200萬元。
同時,耒陽市應急部門應按相關規定履行安全監管主體責任,嚴肅財經紀律,規范資金使用用途,做到專款專用。耒陽市財政局應加強資金監管,及時據實下達撥付資金,提升資金使用績效。
感謝您對市財政工作的關心和支持。
衡陽市財政局
2025年7月15日
責任領導:湯勇 承辦人:張蔚
聯系電話:0734-8867689
抄送:市人大代表工委(2),市政府辦(2)。