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衡財建復〔2025〕3號（A類）

李亞明代表：

您提出的《關于推進各區縣機關事業單位網絡租賃整合的建議》收悉。現回復如下：

近年來，市財政局貫徹數字政府建設要求，大力支持配合市數據局以統籌集約為原則，推進全市各機關事業單位網絡租賃整合工作，取得以下成效：

（一）開展試點探索，奠定整合基礎

前期，在雁峰區、常寧市等區縣率先啟動網絡租賃整合試點，通過實施統一規劃設計、集中采購招標，有效降低了網絡租賃成本，為全市推廣積累了可復制的實踐經驗。

（二）規范網絡租賃，節約財政資金

2024年，為科學規范衡陽市政企網絡租賃，維護市場秩序，營造良好營商環境，避免低價惡性競爭，杜絕價格虛高、夾帶服務、過度營銷等情形，市財政局會同市數據局針對網絡、機房、應用系統等情況進行信息化項目財政監督專項檢查，結合檢查成果與市數據局聯合印發了《關于全市信息化財政監督專項檢查之規范網絡租用服務相關工作的通知》（衡財行〔2024〕411號），截止去年底，共完成了150多家單位的網絡租賃合同整改審核，規范了網絡租賃類別、單價，節約了大量財政資金。

（三）搭建外網平臺，提升應用效能

2008年，我市采用“縱向到底、橫向到邊”的互聯互通模式搭建了衡陽市電子政務外網平臺，目前已部署線路達2600余條，實現了市、區縣、鄉鎮街道、村社區四級行政區域全覆蓋，全市鄉鎮街道接入率達到99.0%以上。近年來政務外網承載了大量跨部門業務系統，如全省一體化政務服務平臺、信用信息共享平臺、應急指揮系統等，多地實現了行政審批“一網通辦”，市直部門99.27%的審批事項在網上辦理。

下一步我局將支持市數據局以“統籌規劃、集約建設、規范管理”為目標，協同推進以下三項任務：

（一）強化統籌規劃，構建標準化管理體系

推進全市政務外網IP地址與網絡資源統一規劃，建立市級政務外網IP地址池，由市數據局統籌各區縣及機關事業單位IP地址段分配，構建網絡資源配置動態監管機制，從源頭上破解因基礎電信業務運營商無序競爭引發的接入壁壘等問題。

制定《政務外網接入服務規范》，明確基礎電信業務運營商準入標準、接入流程及服務質量指標，將中國聯通、中國移動、中國廣電等三家基礎電信業務運營商一并納入政務外網接入服務體系，促進市場良性競爭。

（二）推廣成功經驗，杜絕資源重復浪費

以《關于全市信息化財政監督專項檢查之規范網絡租用服務相關工作的通知》（衡財行〔2024〕411號）文件精神為依據，協調各縣市區參照市城區網絡租賃成功經驗，按實際需求有效降低全市網絡租賃價格，杜絕重復建設和資源浪費。

（三）推進一體化運維，提升網絡管理效能

建設全市政務網絡一體化運維平臺，集成網絡監控、故障診斷、性能優化等功能，實現市、縣、鄉三級網絡“統一監控、分級管理、智能調度”。

建立基礎電信業務運營商服務質量考核體系，將網絡穩定性、故障處理效率、安全防護能力等指標納入年度考評，實行末位淘汰制，倒逼運營商提升服務水平。

感謝李亞明代表對我市數據資源管理工作的關心與支持，我們將以此次建議辦理為契機，持續深化網絡資源整合改革，為推進數字政府建設、服務全市高質量發展提供堅實支撐。

衡陽市財政局

2025年6月26日

責任領導：譚科暉   承辦人：柏志華

聯系電話：0734-8867685

抄送：市人大代表工委（2），市政府辦（2）。