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對市十六屆人大一次會議第362號建議的答復

衡財建復〔2022〕5號（B類）

肖朝松代表：

您提出的《關于支持縣級財政收入平穩增長的建議》收悉，現答復如下：

一、關于適當將部分產業企業推薦落戶到各縣市的問題

近年來，為支持縣市產業發展，我市根據縣市產業布局情況成立了14條產業鏈，在招商引資時優先將企業推薦落戶到縣市。市財政一直以來也把各縣市的產業發展作為財源建設的主要抓手。如市財政通過與湖南財信合作建立產業投資基金，引進了威馬汽車、萬魔聲學等一批優質企業落戶縣市，有力地促進了縣市產業發展。當前，耒陽正處于經濟轉型發展的關鍵時期，我們一直在尋找有意來耒投資落戶的企業，幫助耒陽調整優化產業結構。下一步，我們將加強與市發改、市商糧等部門銜接，努力引進一些產業項目落戶到耒陽，不斷增強耒陽經濟發展活力。

二、關于給予縣市獎補的問題

市財政對財源建設，尤其是對縣市財源建設非常重視。近年來，我們先后出臺了支持企業上市、原地倍增、企業獎補等政策措施，全方位、多層次為財源建設提供堅實的機制保障。特別是我們的企業獎補政策，第一次把過去散落在各個委辦局的企業獎補政策全部整合到一個文件，采用條目式的方式，把獎補內容、標準和責任單位逐條列出，讓企業對各類獎補政策應知盡知、應享盡享。對縣市企業，我們也在力所能及的情況下給予最大支持。一方面在中央、省、市項目申報方面優先考慮縣市，同時市本級每年安排工業發展和招商引資專項資金，重點支持發展前景較好的中小微企業、創業創新基地建設以及科技創新等，支持企業做大做強。另一方面，出臺了《關于落實"三高四新"財源建設工程實施財稅提升三年行動的意見》，對稅收增長較快的縣市，優先推薦到省里作為財源建設真抓實干先進地區，兌現省對縣市財源建設相關激勵政策。下一步，我們將全力配合縣市做好向上爭取工作，爭取更多項目和資金向縣市傾斜，盡最大努力給予縣市支持。

三、關于加大綜合治稅力度的問題

為了推進協同治稅，做到挖潛堵漏增收，今年年初市本級出臺了《衡陽市稅源強基、財源建設"2524"工作方案》，明確相關產業部門和縣市區的稅收責任，以及重點行業稅收目標，全市上下形成了齊抓共管工作合力。在綜合治稅平臺建設方面，我們始終把綜合治稅平臺作為財源建設的重要抓手，目前市本級綜合治稅平臺已經完成了開發調試。下階段，我們將按照省里要求在全市統一搭建平臺，統一規劃，統一實施，確保全市綜合治稅平臺盡早上線。

感謝您對財政工作的關心和支持。

衡陽市財政局

2022年7月26日

責任領導：周俊承辦人：劉嘉望

聯系電話：0734-8867662

抄送：市人大聯工委（2），市政府辦（2）。