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衡陽市財政局2024年工作總結暨2025年工作思路

來源:衡陽市財政局???發布時間:2025-01-07

一、2024年財政重點工作情況

全市財政部門認真貫徹市委、市政府決策部署,積極落實市人大審議意見,全力保障重點支出,著力加強風險管控,全面深化財政改革,以高質量財政工作助推全市經濟社會高質量發展。

1主動作為助發展。爭取增發國債和超長期特別國債18.42億元,支持“兩重”“兩新”政策落地見效。支持出臺《關于全面落實“三高四新”美好藍圖推動制造業高質量發展的若干措施》,助力制造業企業發展。落實減稅降費政策,新增減稅退稅降費16.57億元。強化財政金融聯動,為小微企業提供新增融資貸款擔保11.49億元,減免擔保費0.2億元,累計為32家中標企業提供政府采購合同融資2.62億元;統籌財政資金及財政監管資金存放110億元,進一步激勵引導各銀行機構服務經濟發展;實施產業基金與托管銀行投貸聯動,向企業發放貸款6.22億元。統籌資金15.94億元,支持舉辦第三屆湖南旅發大會,促進文旅產業發展。

2加大投入強保障。加大民生投入,全市民生支出占一般公共預算支出比重75.3%。發放創業貸款3.22億元,支持創業就業。市級安排2.1億元規范民辦義務教育發展,出臺城(園)區公辦義務教育學位配套建設資金使用規程,推進義務教育優質均衡發展。統籌安排1.5億元支持改善普通高中學校基本辦學條件。統籌安排3.16億元支持職業教育發展。發放城鄉低保、特困供養和孤兒等困難群體基本生活費8.14億元,保障特困群體基本生活。統籌安排13.35億元助力鄉村振興。籌措資金5.98億元推動加快城區斷頭路建設和城區道路、公園提質改造。統籌安排3.3億元支持國土綠化試點示范、油茶產業發展項目建設。加大生態環保投入力度,支持打好“藍天、碧水、凈土”保衛戰。

3防范風險保安全。統籌發展和安全,爭取新增專項債券和置換債券175.95億元,穩妥化解隱性債務;健全全口徑債務監測監管體系,動態分析和及時預警債務風險;強化平臺公司管理考核,推動平臺公司數量和經營性債務“雙壓降”;建立“政府牽頭、部門協調、平臺為主”的降息工作協商機制,累計節約債務利息3.16億元。強化縣級財政預算編制事前審核,加強縣級“三保”運行風險監測預警;安排省直管縣專項補助7億元以上,支持縣市夯實“三保”基礎。開展學位補助資金、縣級財政運行、惠農補貼資金、市本級財務管理和會計信息質量等專項監督檢查行動,嚴肅財經紀律。

4強化管理優服務。推進財政評審改革,出臺工程其他費用評審指南,全面啟動“無紙化”評審,做到評審全過程公開透明;承辦全國評審沙龍,推介衡陽財政評審經驗做法。上線政府采購全流程查詢平臺,制作《衡陽市政府采購宣傳手冊》,提升政府采購透明度;提高招標活動綜合評分法價格權重,降低政府采購成本。全面啟動預算績效指標標準體系建設,建立全方位績效評價機制,開展8個專項資金、16個項目重點評價,涉及資金190.39億元。創新推行“首接負責制”,打通內部“梗阻”,提升財政服務效能;進一步開展“財政基礎工作建設年”行動,提高工作質量和效率。

總的來看,2024年全市財政工作取得了一定成績,但也面臨一些困難和挑戰,主要表現為:財政收入增長壓力較大,剛性支出持續增長,債務風險防范壓力增加等。我們將高度重視這些問題,積極采取有效措施逐步加以解決。

做好2025年財政重點工作

全市財政部門將堅決執行中央、省、市重大決策部署,全力服務產業發展,持續保障改善民生,防范化解各類風險,不斷強化財政管理,確保完成各項工作目標。

(一)以產業發展為目標,提高財政政策效能。發揮好產業基金、融資擔保、惠企獎補等資金杠桿作用,支持引導產業鏈原地倍增、延鏈補鏈。推進輸變電裝備、有色金屬、鹽鹵化工、電子信息、核技術應用等優勢產業鞏固提升。支持智能計量衡器、資源循環利用、數字經濟等新興產業領域取得突破。推動“五好”園區建設,緊扣資源稟賦和產業優勢,全力招引一批重大產業項目。支持發展樓宇經濟、特色街區等新型經濟模式,打造新的經濟增長點。

(二)以改善民生為根本,提高人民生活品質。始終堅持以人民為中心,促進經濟發展成果更多更公平惠及全市人民。強化財政對穩就業的支持,落實好養老、醫療、優撫等補助政策。支持深化醫藥衛生體制改革,健全公共衛生體系。支持城區義務教育學校新建,優化區域教育資源配置。健全學前教育保障機制,推進學前教育普及普惠安全優質發展。落實強農惠農富農支持政策,支持開展美麗鄉村建設行動,推進鄉村振興。積極爭取城市更新改造政策和資金,提升城市品質。加大中央美麗河湖等生態環境項目資金爭取力度,持續改善生態環境質量。

(三)以守好底線為關鍵,防范化解重大風險。嚴格落實市縣重大政府投資項目資金來源評估論證機制,強化縣級“三保”運行監測。健全全口徑債務監測監管體系和債務風險防控長效機制,堅決遏制新增隱性債務,有序化解存量隱性債務,加強專項債券資金“借用管還”全生命周期管理,加快推進平臺公司市場化轉型,守住債務風險底線。完善財會監督機制,深化與審計、紀檢監察、巡視巡察的貫通協調,扎實開展財會監督“123”行動,全力構建高效銜接、有序運轉、上下聯動的財會監督“大格局”,提升財會監督效能。

(四)以深化改革為抓手,推進財政科學管理。貫徹落實黨的二十屆三中全會和中央經濟工作會議關于財稅改革有關精神,全面推進零基預算改革,健全有保有壓、突出重點、統籌有力、講求績效的預算安排機制。支持園區管理體制改革,進一步完善市本級與城區、園區財政體制。推進項目財政評審前置,強化財政評審質量監管。強化事前績效評估,推進事中績效運行監控,加強事后績效評價結果運用。實行政務信息化項目全生命周期管理,加強項目建設和運維的統籌規劃。加強財政干部作風建設,嚴格落實首接負責制,提升財政服務效率。










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