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對市十五屆人大九次會議第240號建議的答復

衡執建復〔2021〕6號（A類）

蔣詠梅代表：

您提出的《關于加強共享單車保險管理的建議》收悉，現答復如下：

我市通過備案營運的共享單車企業有5家，其中有4家正在營運（哈啰公司、青桔公司、小遛公司、小雁公司），有1家基本處于停運狀態，共投放32000輛，其中哈啰公司投放量約為10000輛；小遛公司投放量約為7000輛；青桔公司投放量約為5000輛；小雁公司投放量約為10000輛。近年來，共享單車作為典型的"互聯網+交通運輸"新業態，逐漸成為一種日常短途出行方式，在一定程度上解決了市民一公里的出行難問題，但騎行安全問題也備受關注。

各車企為保障騎行用戶的人身安全，均引入保險業務，與保險平臺建立了合作的關系，只要用戶掃碼開鎖使用一次共享單車，系統會自動對其投保，若發生意外事故，騎行用戶可以及時聯系客服，就可以得到一定的賠償。青桔公司合作的是中國平安財產保險公司，騎行用戶享有出行意外死亡、傷殘險賠償限額10 萬+意外醫療險賠償限額1萬，設有專門的理賠部門；小雁出行合作的是中國太平洋財產保險公司，騎行用戶享有每車每次事故賠償限額1萬；哈啰公司合作的是國泰產險，騎行用戶享有意外傷害保險保額10萬元+意外傷害醫療保險保額1萬元；小遛公司合作的是永誠財產保險公司，騎行用戶享有每次事故賠償限額20萬、每人人身傷亡賠償限額2000元。

下步我們將持續開展下列工作：

一、加強安全出行教育。組織志愿者加大宣傳"文明用車文明出行"的理念，倡導文明規范騎車，通過"雁城保姆""衡陽市共享單車運維管理微信群"等微信群、微信朋友圈、衡陽城管微信公眾號、衡陽城管微博等平臺發布《共享單車，文明騎行倡議書》，向全市人民發出文明騎行倡議；與公安交警密切配合，共同開展宣傳和執法工作，加強對車輛逆行、不戴安全頭盔、隨意亂停亂放等違法違規行為的現場教育等，強化市民安全和文明騎行意識，打造人人都能安全規范用車的社會氛圍，實現安全騎車、文明騎車。

二、大力整治亂停亂放。通過數字化監管平臺、建立聯合執法隊伍、建立共享單車微信監管群、實施屬地監管等四種管理模式，堅持集中整治和日常管理相結合、定點清理與流動巡查相結合、依法行政與文明執法相結合的原則，加大共享單車亂停亂放整治力度，努力破解共享單車管理難題。

三、落實企業主體責任。一是要求共享單車必須配備頭盔，實行"一車一盔"；二是建議各車企建議適當提高保險保額和賠償標準；三是加強運維調度，督促車企采取騎行紅包獎勵、超范圍收取調度費、信用約束、增加騎行成本等措施，完善禁停區域設置，引導用戶規范停放車輛。責令車企嚴格控制車輛投放數量，增加運維人員，加強日常巡查、管理和維護，加大加快違停車輛處理力度。科學調配車輛，對車站、商場、學校、醫院等重點部位加大運管力量。

四、督促科學設置電子圍欄。車企要進一步深化共享單車軟件的研究，科學、合理設置電子圍欄，督促市民如不停放在規定的停車線內，還不了車，對亂停亂放的市民加大違約處罰力度，迫使市民必須將車停放在停車線內。建議在衡共享單車企業設置地樁或藍牙地釘停車管理技術，讓用戶必須在地樁或藍牙地釘上才能還車，才能真正做到管理有序。

感謝您對城市管理和綜合執法工作的關心和支持。

衡陽市城市管理和綜合執法局

2021年7月6日

責任領導：高廉明                        承辦人：唐斌

聯系電話：8809313

抄送：市人大聯工委（2），市政府辦（2）。