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衡執黨〔2017〕15號

中共衡陽市城市管理行政執法局黨組

關于印發《2017年基層黨建工作重點任務》的

通    知

局屬各單位：

    現將《2017年基層黨建工作重點任務》印發給你們，請認真貫徹落實。

                   中共衡陽市城市管理行政執法局黨組

                            2017年6月27日

2017年基層黨建工作重點任務

2017年我局基層黨建工作要以貫徹落實黨的十八屆六中全會精神為指導，緊緊圍繞全面從嚴治黨向縱深發展這一中心，以迎接黨的十九大召開，學習貫徹黨的十九大精神為主線；以“兩學一做”學習教育為重點；以問題為導向；以嚴肅黨的組織生活，嚴格黨員管理，嚴明黨建工作責任為抓手；在“學”和“做”上深化拓展，全面提升我局基層黨建工作水平，為建設“五個新衡陽”提供堅強組織保證。

一、深入扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

1.在“學”和“做”的深度廣度上拓展。深入學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨內政治生活準則，黨內監督條例，開展黨課教育，增強學習教育的針對性實效性。以“迎黨的十九大，做合格黨員，建合格支部”為載體，引導全局黨員干部聚焦“四個合格”,踐行“四講四有”，引導支部加強自身建設。

2.鞏固2016年基層黨建成果。繼續抓好基層黨建重點任務落實，建立健全防止黨員失聯的長效機制，黨代表和黨員違紀違法通報和及時處理機制。

3.加強制度規范，嚴格組織生活。制定《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》嚴格落實下級黨組織向上級黨組織報告工作制度，認真貫徹落實《關于縣以上黨和國家機關 黨員領導干部民主生活會若干規定》，落實領導干部雙重組織生活制度。全面推進黨支部工作紀實制度，黨支部書記“雙述雙評”制度。深化五個日子制度，建立支部主題黨日制度，建立組織生活專項檢查和預警問責制度，提高支部的規范水平。

二、強化抓黨建促脫貧攻堅工作

1.扎實抓好駐村工作隊和駐村幫扶工作。切實加強扶貧駐村工作隊隊員的日常管理和考核工作，組織扶貧村干部及村黨組織開展脫貧致富專題培訓。

2.發展壯大村級集體經濟。幫助扶貧村基層干部帶頭創業和發展村級集體經濟，全面消除集體經濟“空殼村”。

3.加強人才培訓。幫助扶貧村培訓專業技術人才，積極與有關部門溝通，選派選調科技特派員到貧困村，幫助種養技術指導。

三、統籌推進基層黨建工作

1.加強機關黨建工作。加強機關黨支部標準化建設，嚴肅機關基層黨組織政治生活，著力解決“燈下黑”和“兩張皮”的問題。嚴格落實黨員領導干部直接聯系群眾制度，深化“機關聯系基層，黨員聯系群眾”活動。

2.加強離退休干部黨組織建設。扎實抓好離退休干部黨支部建設，按照示范離退休干部黨支部（支部班子好，黨員隊伍好，組織建設好，活動開展好）的要求做到“十個有”（有班子有經費、有兩冊有記錄、有組織有制度、有計劃有總結、有影響有措施）。認真執行“三會一課”、組織生活、理論學習制度。

3.加強基礎單位黨建工作。以開展基層黨組織“五化”達標創建活動為主要內容，全局深化“五個日子”制度，嚴格執行“三會一課”制度。認真落實中組部今年明確的基層黨建3項重點任務，堅持開展主題實踐活動，全局推進“兩學一做”。學習教育常態化制度工作落到實處。

4.整頓軟弱渙散黨組織。開展新一輪軟弱渙散基層黨組織集中排查整改工作，嚴格執行“八嚴禁”、“九不準”紀律要求，加大對“微腐敗”和“蠅貧”的查處力度，健全落實黨員干部直接聯系群眾制度，探索建立“黨建+信訪調解”工作機制。

四、全面加強黨員隊伍建設

1.提高黨員發展質量。嚴格培養發展黨員程序，全面貫徹《發展黨員工作細則》，落實發展黨員各項制度，全面落實《入黨志愿書》編號管理，規范黨員檔案管理，適時開展發展黨員工作專項檢查，嚴肅查處發展黨員中的違規違紀案例。

2.創建“三網一庫”黨建智慧平臺。探索建立網上支部、網上課堂、網上黨務，以及黨員信息管理庫建設，推進黨員教育管理的信息化、常態化和動態化。特別是要通過建立網上黨支部、建立黨員微信群、開發黨務APP等方式，力求一個基層黨支部就有一個黨員群眾樂于參與、充滿正能量的網絡互動平臺。

3.加強黨員教育工作。抓好全國黨員教育工作規劃落實。開展黨員創新創業和“抓黨建促脫貧”等專題培訓。以“兩學一做”學習教育為契機，抓好黨員學習教育工作，努力打造互聯互通的黨員教育全媒體平臺。做好黨員教育電視片和“最美扶貧人”微視頻推選活動。樹立一批先進人物事跡，用身邊的典型教育身邊的人。

五、嚴格落實基層黨建工作責任

1.進一步完善健全考核考評機制。制定基層黨建工作考核方案，健全完善書記抓基層黨建工作述職評議考核制度，建立抓基層黨建問題、整改、責任“三個清單”，推動基層黨建各項任務落實。健全黨建工作問題臺賬，落實好黨建工作責任追究制度，進一步強化各級黨組織書記和黨務干部管黨責任。強化考核結果運用，堅持任用干部看黨建。

2.強化基層基礎保障。嚴格按規定落實好黨建工作經費，進一步落實活動場所、運轉經費、服務群眾專項經費等保障措施。

3.加大基層黨建成果的宣傳和推廣。認真總結基層黨建工作取得的豐碩成果，并充分利用好電視、報刊、網絡、短信、微信等手段，大力宣傳和推廣，提高基層黨建工作的知曉度和影響力。