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衡陽市國防動員辦公室涉企行政檢查事項清單

發布時間:2025-04-01 點擊量:來源:法規科


序號檢查事項檢查主體 (實施層級 )實施依據承辦機構檢查對象檢查內容檢查 方式檢查頻次備注
1對人民防空工程建設的行政檢查衡陽市國防動員辦公室1.《國務院辦公廳關于印發消防安全責任制實施辦法的通知》(國辦發〔2017〕87號)第三條:…有關部門按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,在各自職責范圍內依法依規做好本行業、本系統的消防安全工作。第十二條:縣級以上人民政府工作部門應當按照誰主管、誰負責的原則,在各自職責范圍內履行下列職責:…(二)依法督促本行業、本系統相關單位落實消防安全責任制,建立消防安全管理制度,確定專(兼)職消防安全管理人員,落實消防工作經費;開展針對性消防安全檢查治理,消除火災隱患。… 2.《國家人民防空辦公室關于印發〈人防工程監理行政許可資質管理辦法〉的通知》(國人防〔2013〕227號)第二十六條:省、自治區、直轄市人防主管部門按照國家人防主管部門的授權,負責本行政區域人防工程監理監督管理工作,主要職責是:…(三)組織開展企業日常監督檢查。第二十七條:地市級人防主管部門按照國家人防主管部門的授權,負責本行政區域人防工程監理監督管理工作,主要職責是:…(二)負責本行政區域人防工程監理的監督檢查。 3.《湖南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第十一條:…人民防空主管部門負責城市地下空間開發利用中人民防空防護事項的管理和監督檢查。第十三條:為保障戰時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫療救護等單獨修建的人民防空工程屬于國防基礎設施,由人民防空主管部門按照國家有關規定負責立項審批、設計審查、質量監督和竣工驗收備案。第十五條:新建民用建筑因下列條件限制不宜修建防空地下室的,建設單位應當向人民防空主管部門提出易地建設申請。第十九條:人民防空主管部門負責防空地下室人民防空防護部分的工程質量監督管理。第二十條:承擔人民防空工程設計、施工和監理工作的單位,應當具有相應資質,并按照國家規定的建設工程強制性標準、人民防空工程防護標準和技術規范進行設計、施工和監理。 4.《湖南省人民防空工程建設與維護管理規定》(湖南省人民政府令第297號)第五條:縣級以上人民政府人民防空主管部門(以下簡稱人防主管部門),負責本行政區域內人防工程建設與維護的監督管理。第十三條:防空地下室建設單位在工程開工前,應當向人防主管部門委托的人防專業質量監督機構申請辦理人防工程防護部分質量監督手續。第十四條:單建人防工程建設項目依照國家和省有關規定,由發展改革主管部門辦理立項手續,在人防主管部門辦理項目初步設計審查、質量與安全監督手續、開工報告手續和竣工驗收備案。第十六條:人防主管部門按照分級管理權限,參與對應當修建防空地下室的建設項目的初步設計審查,并負責防空地下室防護部分的質量監督和竣工驗收的質量認可。第十七條:防空地下室應當與地面建筑同步竣工驗收,并由建設單位向人防主管部門申請質量認定。人防主管部門認定質量合格的,出具質量合格認可文件。工程管理與軍事設施保護科人防工程設計、施工、監理、建設單位1.建設審批監督檢查 2.建設質量監督檢查 3.設計監理監督檢查 4.竣工驗收監督檢查 5.安全生產監督檢查 6.易地建設監督檢查現場檢查 與非現場 執法相結 合按本單位每 年 3 月底前報經同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計劃執行按照“誰審批、誰監管”的原則確定行政檢查機關
2對人民防空工程維護管理的行政檢查衡陽市國防動員辦公室1.《中華人民共和國人民防空法》第二十五條:人民防空主管部門對人民防空工程的維護管理進行監督檢查。 2.《國務院辦公廳關于印發消防安全責任制實施辦法的通知》(國辦發〔2017〕87號)第三條:…有關部門按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,在各自職責范圍內依法依規做好本行業、本系統的消防安全工作。第十二條:縣級以上人民政府工作部門應當按照誰主管、誰負責的原則,在各自職責范圍內履行下列職責:…(二)依法督促本行業、本系統相關單位落實消防安全責任制,建立消防安全管理制度,確定專(兼)職消防安全管理人員,落實消防工作經費;開展針對性消防安全檢查治理,消除火災隱患。 3.《湖南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第二十三條:…人民防空主管部門對人民防空工程的維護管理進行監督檢查。 4.《湖南省人民防空工程建設與維護管理規定》(湖南省人民政府令第297號)第五條:縣級以上人民政府人民防空主管部門(以下簡稱人防主管部門),負責本行政區域內人防工程建設與維護的監督管理。第二十條:人防工程維護管理責任執行下列規定:…人防工程用于商業開發成為地下商場等人員密集場所的,由人防、住房城鄉建設、市場監督管理、應急管理等部門按照各自職責進行安全監督。工程管理與軍事設施保護科人防工程維護管理單位1.維護管理監督檢查 2.安全生產監督檢查現場檢查 與非現場 執法相結 合按本單位每 年 3 月底前報經同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計劃執行按照屬地管理原則確定行政檢查機關
3對人民防空工程施工圖審查機構的行政檢查衡陽市國防動員辦公室1.《建設工程質量管理條例》第四十七條:縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規和強制性標準執行情況的監督檢查。 2.《人民防空工程施工圖設計文件審查管理辦法》(國人防〔2009〕282號)第二十一條:人防主管部門定期對人防工程施工圖設計文件審查機構進行監督檢查。人防主管部門進行監督檢查時,有權要求被檢查的審查機構提供施工圖審查的有關文件和資料。被檢查的審查機構應當予以配合,如實反映情況,提供有關資料。 3.《湖南省人民防空工程建設與維護管理規定》(湖南省人民政府令第297號)第九條:人防工程施工圖不得擅自修改,確需修改的,應當經原勘察、設計單位變更設計,或者經原勘察、設計單位書面同意,由建設單位委托其他具有相應資質的勘察、設計單位修改;需要作重大修改的,還應當由施工圖審查機構審查合格后,報人防主管部門備案。工程管理與軍事設施保護科人防工程施工圖審查機構1.專業資質監督檢查 2.工作質量監督檢查現場檢查 與非現場 執法相結 合按本單位每 年 3 月底前報經同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計劃執行按照屬地管理原則確定行政檢查機關
4對人防工程測繪成果的行政檢查衡陽市國防動員辦公室《中華人民共和國測繪法》第四條:縣級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門負責本行政區域測繪工作的統一監督管理。縣級以上地方人民政府其他有關部門按照本級人民政府規定的職責分工,負責本部門有關的測繪工作。第六十三條:違反本法規定,測繪成果質量不合格的,責令測繪單位補測或者重測;情節嚴重的,責令停業整頓,并處降低測繪資質等級或者吊銷測繪資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。工程管理與軍事設施保護科人防工程測繪單位1.專業資質監督檢查 2.工作質量監督檢查現場檢查 與非現場 執法相結 合按本單位每 年 3 月底前報經同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計劃執行按測繪項目所在地管理原則確定行政檢查機關
5對人民防空防護設備生產企業的行政檢查衡陽市國防動員辦公室1.《國務院辦公廳關于印發消防安全責任制實施辦法的通知》(國辦發〔2017〕87號)第三條:…有關部門按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,在各自職責范圍內依法依規做好本行業、本系統的消防安全工作。第十二條:縣級以上人民政府工作部門應當按照誰主管、誰負責的原則,在各自職責范圍內履行下列職責:…(二)依法督促本行業、本系統相關單位落實消防安全責任制,建立消防安全管理制度,確定專(兼)職消防安全管理人員,落實消防工作經費;開展針對性消防安全檢查治理,消除火災隱患…。 2.《人民防空防護設備管理辦法》(國家發展和改革委員會2024年第24號令)第九條:…省級人民防空主管部門在辦理申請期間應當組織對企業生產條件進行現場檢驗。第十七條:人民防空防護設備生產企業應當對其生產的人民防空防護設備產品質量負責,并接受發證機關以及生產地點所在地縣級以上地方人民防空主管部門的監督檢查。第二十四條:縣級以上人民防空主管部門按照屬地管理原則,組織對人民防空防護設備產品質量、維護管理等開展檢查。人民防空主管部門開展人民防空防護設備監督檢查時,有關組織和個人應當予以配合,如實提供相關情況和資料。工程管理與軍事設施保護科人民防空防護設備生產企業1.生產條件監督檢查 2.產品質量監督檢查 3.維護管理監督檢查 4.安全生產監督檢查現場檢查 與非現場 執法相結 合按本單位每 年 3 月底前報經同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計劃執行按照屬地管理原則確定人民防空防護設備生產企業產品質量、維護管理的行政檢查機關
6對人民防空工程防護設備安裝企業的行政檢查衡陽市國防動員辦公室1.《國務院辦公廳關于印發消防安全責任制實施辦法的通知》(國辦發〔2017〕87號)第三條:…有關部門按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,在各自職責范圍內依法依規做好本行業、本系統的消防安全工作。第十二條:縣級以上人民政府工作部門應當按照誰主管、誰負責的原則,在各自職責范圍內履行下列職責:…(二)依法督促本行業、本系統相關單位落實消防安全責任制,建立消防安全管理制度,確定專(兼)職消防安全管理人員,落實消防工作經費;開展針對性消防安全檢查治理,消除火災隱患…。 2.《人民防空防護設備管理辦法》(國家發展和改革委員會2024年第24號令)第二十一條:負責安裝人民防空防護設備的單位和監理單位應當按照工程設計要求、施工技術標準、合同約定和有關技術標準,對進場的人民防空防護設備進行現場檢查、登記,如實記錄進貨來源、名稱、批次、規格、型號等內容;現場檢查不合格的,不得安裝。現場檢查記錄應當存檔備查。第二十二條:工程竣工驗收前,建設單位應當委托具有相應資質的檢驗檢測機構,按照國家相關標準規范,對人民防空防護設備產品及安裝質量組織檢驗檢測。檢驗檢測合格報告應當作為工程竣工驗收要件。工程管理與軍事設施保護科人民防空防護設備安裝企業1.專業資質監督檢查 2.安裝質量監督檢查 3.維護管理監督檢查 4.安全生產監督檢查現場檢查 與非現場 執法相結 合按本單位每 年 3 月底前報經同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計劃執行按照防護設備安裝所在地屬地管理原則確定行政檢查機關
7對人民防空通信警報設備設施安裝和維護的行政檢查衡陽市國防動員辦公室1.《中華人民共和國人民防空法》第三十條第二款:縣級以上地方各級人民政府人民防空主管部門負責制定本行政區域的人民防空通信、警報建設規劃,組織本行政區域人民防空通信、警報網的建設和管理。 2.《湖南省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》 第二十八條第二款:任何單位或者個人不得擅自拆除、遷移防空警報通信設施,不得隨意改動防空警報通信設施的部件和線路。確需拆除、遷移的,應當報經人民防空主管部門同意,并由人民防空主管部門易地重新安裝。拆除、遷移和重新安裝的費用,由申請拆除、遷移的單位或者個人承擔。指揮與信息化科人民防空通信警報設施所在單位1.安裝質量監督檢查 2.維護管理監督檢查現場檢查 與非現場 執法相結 合按本單位每 年 3 月底前報經同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計劃執行按照屬地管理原則確定行政檢查機關
8對重要目標的人民防空建設的行政檢查衡陽市國防動員辦公室1.《中華人民共和國人民防空法》第十七條:人民防空主管部門應當依照規定對城市和經濟目標的人民防空建設進行監督檢查。被檢查單位應當如實提供情況和必要的資料。 2.《湖南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第二十條:重點防護目標的防護工作由其管理單位負責。人民防空主管部門應當加強對重點防護目標防護工作的指導和監督。指揮與信息化科重要目標單位人民防空建設監督檢查現場檢查 與非現場 執法相結 合按本單位每 年 3 月底前報經同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計劃執行按照重要目標等級確定行政檢查主體
9對貫徹國防要求的建設項目的行政檢查衡陽市國防動員辦公室《中華人民共和國國防動員法》第二十一條:根據國防動員的需要,與國防密切相關的建設項目和重要產品應當貫徹國防要求,具備國防功能。第六十九條:企業事業單位有下列行為之一的,由有關人民政府責令限期改正;逾期不改的,強制其履行義務,并可以處以罰款:(一)在承建的貫徹國防要求的建設項目中未按照國防要求和技術規范、標準進行設計或者施工、生產的。法規與規劃督導科、工程管理與軍事設施保護科貫徹國防要求建設項目建設、設計、施工、生產單位貫徹國防要求的監督檢查現場檢查 與非現場 執法相結 合按本單位每 年 3 月底前報經同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計劃執行按照“誰審批、誰監管”的原則確定行政檢查機關
10對國防動員保障任務工作情況的行政檢查衡陽市國防動員辦公室《中華人民共和國國防動員法》第二十三條:列入目錄的建設項目和重要產品,應當依照有關法律、行政法規和貫徹國防要求的技術規范和標準進行設計、生產、施工、監理和驗收,保證建設項目和重要產品的質量。第三十四條:承擔戰略物資儲備任務的單位,應當按照國家有關規定和標準對儲備物資進行保管和維護,定期調整更換,保證儲備物資的使用效能和安全。第三十九條:承擔轉產、擴大生產軍品和維修保障任務的單位,應當根據所擔負的國防動員任務,儲備所需的設備、材料、配套產品、技術,建立所需的專業技術隊伍,制定和完善預案與措施。第四十一條:國家決定實施國防動員后,承擔轉產、擴大生產軍品任務的單位,應當按照國家軍事訂貨合同和轉產、擴大生產的要求,組織軍品科研、生產,保證軍品質量,按時交付訂貨,協助軍隊完成維修保障任務。第五十一條:交通運輸、郵政、電信、醫藥衛生、食品和糧食供應、工程建筑、能源化工、大型水利設施、民用核設施、新聞媒體、國防科研生產和市政設施保障等單位,應當依法擔負國防勤務。第五十五條:任何組織和個人都有接受依法征用民用資源的義務。第六十九條:企業事業單位有下列行為之一的,由有關人民政府責令限期改正;逾期不改的,強制其履行義務,并可以處以罰款:…(二)因管理不善導致戰略儲備物資丟失、損壞或者不服從戰略物資調用的;(三)未按照轉產、擴大生產軍品和維修保障任務的要求進行軍品科研、生產和維修保障能力儲備,或者未按照規定組建專業技術隊伍的;(四)拒絕、拖延執行專業保障任務的;(五)拒絕或者故意延誤軍事訂貨的;(六)拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進行改造的;(七)阻撓公民履行征召、擔負國防勤務義務的。法規與規劃督導科、工程管理與軍事設施保護科承擔國防動員保障任務的企業事業單位國防動員保障任務工作情況的監督檢查現場檢查 與非現場 執法相結 合按本單位每 年 3 月底前報經同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計劃執行按照屬地管理原則確定行政檢查機關
說明: 1.本清單根據有關法律法規規章立改廢情況進行動態調整。 2.嚴禁本系統省、市、縣三級行政執法機關(含所屬法律法規授權組織)對同一檢查對象進行重復行政檢查。 3.本機關對于未列入清單的涉企行政檢查事項一律不得實施行政檢查;違規實施的,企業有權拒絕接受檢查,并可以向市國動辦法規與督導科(聯系電話:0734-8475037;電子郵箱:hysgdbfgk@163.com)和市司法局(同級司法行政部門:聯系電話:0734-8812578,電子郵箱:hysxzzfjd@163.com)舉報。

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