為強(qiáng)化國防、人防、安全生產(chǎn)和愛國主義宣傳教育，普及防空防災(zāi)等安全科普教育知識，增強(qiáng)廣大市民國防觀念和人防意識，提高民眾平時防災(zāi)避險、戰(zhàn)時防空襲的應(yīng)急處置能力，利用衡陽市防空防災(zāi)科普教育基地（虎形山人防公園），在全市實(shí)施防空防災(zāi)科普教育"五年行動計(jì)劃"?，F(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于"人民防空是國之大事，是國家戰(zhàn)略，是長期戰(zhàn)略"的重要指示精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、融合發(fā)展方針，按照"戰(zhàn)時防空、平時服務(wù)、應(yīng)急支援"的要求，以市防空防災(zāi)科普教育基地"一園一館一校"為載體，以國防、人防、安全生產(chǎn)、愛國主義"四個教育"為主題，組織機(jī)關(guān)干部、學(xué)校師生、企事業(yè)單位職工、社區(qū)街道居民和社會團(tuán)體成員開展國防和人防知識教育，使廣大市民牢固樹立國防觀念，強(qiáng)化愛國意識和防空防災(zāi)安全意識，居安思危，防患未然，掌握基本的應(yīng)急防護(hù)技能，增強(qiáng)自救互救能力，減少戰(zhàn)時空襲、平時災(zāi)害造成的傷害與損失。

二、總體目標(biāo)

自2018年5月起，機(jī)關(guān)干部、學(xué)校師生、企事業(yè)單位職工、社區(qū)街道居民和社會團(tuán)體成員通過自發(fā)或有組織的形式，到市防空防災(zāi)科普教育基地接受學(xué)習(xí)教育，在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市城區(qū)居民防空防災(zāi)等安全科普教育全覆蓋。

三、教育內(nèi)容

（一）國防教育。學(xué)習(xí)國防理論、國防歷史、國防法律法規(guī)、國防形勢與任務(wù)、國防技能等國防知識，掌握國家安全和軍事斗爭形勢，正確認(rèn)識和把握國家安全與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的關(guān)系，了解信息化戰(zhàn)爭的特點(diǎn)及對城市和民眾安全的影響，增強(qiáng)國防觀念。

（二）人防教育。學(xué)習(xí)人防基礎(chǔ)知識和有關(guān)人防建設(shè)的法律、法規(guī)、方針、政策，強(qiáng)化遵守人防建設(shè)政策法規(guī)、履行人防建設(shè)義務(wù)的意識；了解人防建設(shè)的基本內(nèi)容與建設(shè)情況；掌握組織實(shí)施城市防空襲斗爭的基本要求。

（三）防空防災(zāi)等安全科普教育。了解核武器、化學(xué)武器、生物武器和現(xiàn)代常規(guī)空襲兵器的性能，通過實(shí)景模擬和實(shí)訓(xùn)體驗(yàn)，學(xué)習(xí)應(yīng)對現(xiàn)代常規(guī)空襲及次生災(zāi)害，核武器、化學(xué)武器、生物武器突發(fā)性災(zāi)害，日常生產(chǎn)生活中火災(zāi)、地震及雨霧冰雪等災(zāi)害事故的基本常識和疏散、隱蔽、急救等安全生產(chǎn)防護(hù)技能，提高應(yīng)對敵空襲和災(zāi)害事故的組織協(xié)調(diào)、自我保護(hù)能力。

（四）愛國主義教育。通過學(xué)習(xí)虎形山國防教育培訓(xùn)學(xué)校愛國主義教育課程，游覽虎形山人防公園百將愛國詩林中的愛國護(hù)國詩詞，領(lǐng)略百名衡陽軍事人物風(fēng)云錄中仁人志士英勇奮斗的絢麗篇章，回顧市防空防災(zāi)科普教育館展覽功能區(qū)衡陽保衛(wèi)戰(zhàn)悲壯慘烈的歷史，引導(dǎo)人們增強(qiáng)愛國情懷，樹牢社會主義核心價值觀，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供精神動力。

四、組織形式

（一）與重要主題活動日相結(jié)合。由人防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、地震、消防、氣象、通信等部門，利用"4·15"全民國家安全教育日、"5·12"防災(zāi)減災(zāi)日、6月"安全生產(chǎn)月"、9月"國防教育日"、"11·1"防空襲警報(bào)試鳴日等重要主題活動日，組織市民開展防空防災(zāi)科普教育和實(shí)訓(xùn)演練。

（二）與社區(qū)居民日常休閑活動相結(jié)合。市防空防災(zāi)科普教育基地每周面向社會公眾開放三日（周三、周六、周日），引導(dǎo)社區(qū)居民以家庭或團(tuán)體為單位，利用節(jié)假日時間自發(fā)前來開展休閑式教育，做到寓教于樂、寓學(xué)于游、寓知于閑。

（三）與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和群團(tuán)組織活動相結(jié)合。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位可利用支部主題黨日，組織黨員到基地開展學(xué)習(xí)教育；學(xué)?？山Y(jié)合春游、秋游、"六一"兒童節(jié)、"五四"青年節(jié)等，組織師生到基地開展學(xué)習(xí)教育；各級工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)可結(jié)合群團(tuán)活動，組織工會會員、婦女、共青團(tuán)員及廣大青少年到基地開展學(xué)習(xí)教育；其他行業(yè)可結(jié)合行業(yè)重要活動到基地組織開展學(xué)習(xí)教育。

五、教育方式

（一）參觀游覽。組織教育對象參觀虎形山人防公園百部兵書道、百項(xiàng)防護(hù)知識區(qū)、百年空襲災(zāi)難警示墻、百將愛國詩林和百名衡陽軍事人物風(fēng)云錄等"五個一百"戶外人防文化項(xiàng)目，以及市防空防災(zāi)科普教育館展覽功能區(qū)、培訓(xùn)功能區(qū)、防護(hù)知識普及區(qū)、體驗(yàn)功能區(qū)、學(xué)教測評區(qū)等五個功能區(qū)。

（二）教育培訓(xùn)。以市防空防災(zāi)科普教育館培訓(xùn)功能區(qū)和虎形山國防教育培訓(xùn)學(xué)校為載體，通過觀看教學(xué)視頻、聆聽專家講座、野外拓展軍訓(xùn)等形式，開展國防、人防、安全生產(chǎn)和愛國主義教育。

（三）實(shí)訓(xùn)體驗(yàn)。以市防空防災(zāi)科普教育館防護(hù)知識普及區(qū)和體驗(yàn)功能區(qū)為載體，開展防空襲疏散隱蔽、防護(hù)服穿戴、火災(zāi)和地震逃生、自救互救等實(shí)景模擬和防護(hù)演練。

（四）知識測評。以市防空防災(zāi)科普教育館學(xué)教測評區(qū)為載體，運(yùn)用手機(jī)APP軟件和有獎答題設(shè)備，組織教育對象通過自由答題或分組搶答的形式開展知識測評，對教育效果進(jìn)行檢測。

六、組織實(shí)施

各地、各系統(tǒng)、各單位要高度重視防空防災(zāi)科普教育"五年行動計(jì)劃"工作，精心組織，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，各城區(qū)由區(qū)委、區(qū)人民政府制定計(jì)劃，市直機(jī)關(guān)各單位由市直機(jī)關(guān)工委制定計(jì)劃，國資系統(tǒng)由市國資委制定計(jì)劃，衛(wèi)生系統(tǒng)由市衛(wèi)健委制定計(jì)劃，教育系統(tǒng)由市教育局制定計(jì)劃，確保各系統(tǒng)、各行業(yè)按時、安全、有序、文明參與。

在赴基地接受學(xué)習(xí)教育前，請各單位提前與市人防辦銜接，市人防辦做好統(tǒng)籌安排（聯(lián)絡(luò)人:市人防辦秘書科張志春，聯(lián)系電話:8475023，18973489023）。