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近年來，我組秉承“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，深入推動各綜合監(jiān)督單位積極查找制度漏洞，并一對一制定和完善有關(guān)規(guī)章制度3個，督促各單位形成了用制度管人管事的良好風(fēng)氣。

針對涉糧領(lǐng)域行政執(zhí)法不規(guī)范的問題，該組召集局有關(guān)職能科室，商量解決辦法，按照食品安全“四個最嚴(yán)”（最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)）要求，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)和省局有關(guān)文件精神，制定《衡陽市市場監(jiān)督管理局涉糧領(lǐng)域行政執(zhí)法工作規(guī)定》，對市場準(zhǔn)入、行政許可、行政檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰、信息公示、執(zhí)法監(jiān)督等重點事項作了詳細(xì)規(guī)定，實施“雙向溯源”，即涉糧案件生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為上溯源到原料，下溯源到銷售經(jīng)營環(huán)節(jié)，銷售經(jīng)營領(lǐng)域違法行為上溯源到生產(chǎn)，下溯源到消費(fèi)者或其他市場主體。推行“案必法審”，即全部涉糧領(lǐng)域案件在案件調(diào)查終結(jié)后均應(yīng)通過辦案機(jī)構(gòu)法制審核（將對案卷的審核方式由案件審核提升為法制審核），持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，規(guī)范了涉糧領(lǐng)域行政執(zhí)法工作行為。

針對專項資金管理不嚴(yán)格、使用效益低下的問題，督促有關(guān)科室根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》等法規(guī)政策以及省市有關(guān)要求，結(jié)合本市實際，聯(lián)合市財政局制定下發(fā)《衡陽市知識產(chǎn)權(quán)專項資管理辦法》，明確專項資金支持的對象和范圍，并對取得專項資金支持的條件和標(biāo)準(zhǔn)做出了明確具體的規(guī)定，充分發(fā)揮了財政資金的扶持、引導(dǎo)和激勵作用，全面提升了全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效果、運(yùn)用效益、管理水平和服務(wù)能力。

針對小作坊無序生產(chǎn)和加工食品的問題，我組會同局有關(guān)科室依據(jù)《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊許可管理辦法（試行）》等規(guī)定，由局里起草，以市政府名義制定下發(fā)食品《生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品品種目錄》，通過“負(fù)面清單”的形式，規(guī)定了衡陽市食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品品種，防止小作坊無序生產(chǎn)各種假冒偽劣和達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。

   下一步，我組還將對局機(jī)關(guān)起草的規(guī)范性文件進(jìn)行系統(tǒng)梳理，全面查找制度漏洞，及時打上制度“補(bǔ)丁”并形成工作臺賬，使各方面制度更加科學(xué)、更加規(guī)范。