2017年,我局堅(jiān)持以建設(shè)“法治型、服務(wù)型”部門為目標(biāo),結(jié)合《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和形式,提高工作透明度,深入推行政務(wù)公開(kāi)工作,把政務(wù)公開(kāi)工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí)的重要舉措,以公開(kāi)促工作,以公開(kāi)樹(shù)形象,以公開(kāi)贏民心。
一、概述
(一)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,確保政務(wù)公開(kāi)落實(shí)到位。
我們把政府信息公開(kāi)作為一把手工程來(lái)抓,實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),班子成員分管負(fù)責(zé)的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各科室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位政府信息公開(kāi)工作負(fù)具體責(zé)任。明確了由市局新聞宣傳科專門負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作,行政審批科專門負(fù)責(zé)政務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)工作,政策法規(guī)科負(fù)責(zé)行政執(zhí)法公示工作。還成立了食品藥品安全監(jiān)管信息中心,配合開(kāi)展技術(shù)工作,并建立了科室負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、全體人員參與、經(jīng)辦人具體負(fù)責(zé)的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。
(二)完善制度,確保政務(wù)公開(kāi)有章可循。為保證政務(wù)公開(kāi)工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,確保政務(wù)公開(kāi)工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地進(jìn)行,我們建立了政務(wù)公開(kāi)工作制度,去年制定了《2016年政府信息公開(kāi)工作實(shí)施方案》,使政務(wù)公開(kāi)工作有人管、有人抓,形成有效的工作機(jī)制。完善了教育培訓(xùn)機(jī)制,將政府信息公開(kāi)工作作為全系統(tǒng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵活動(dòng)同考核、同獎(jiǎng)懲。推行行政執(zhí)法公示制度,制定下發(fā)了《衡陽(yáng)市食品藥品監(jiān)督管理局推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。
(三)突出重點(diǎn),不斷拓寬政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。在公開(kāi)內(nèi)容上,我們按照法律法規(guī)的要求,落實(shí)“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”,該公開(kāi)的全面公開(kāi)。1、行政許可公示:?我們按照權(quán)力清單對(duì)每個(gè)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,并根據(jù)法律法規(guī)的修訂和職能的調(diào)整對(duì)工作程序進(jìn)行補(bǔ)充完善,2017年對(duì)衡陽(yáng)市藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營(yíng)許可、衡陽(yáng)市藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證等7個(gè)辦事程序進(jìn)行更新,方便群眾辦事。發(fā)證前公示:根據(jù)有關(guān)要求,我們對(duì)藥品和醫(yī)療器械發(fā)證前進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,今年公示89期。發(fā)證后公告。全年對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可、藥品經(jīng)營(yíng)許可和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可發(fā)證情況公告12期。2、行政執(zhí)法公示:我局今年在局門戶網(wǎng)站設(shè)立“行政執(zhí)法公示專欄”統(tǒng)一發(fā)布事前事后執(zhí)法信息。全局各機(jī)構(gòu)結(jié)合各自職責(zé)填制各類行政執(zhí)法事前公示信息,在局網(wǎng)站公示本機(jī)構(gòu)職責(zé)、執(zhí)法人員信息、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法程序、執(zhí)法流程圖、監(jiān)督途徑、救濟(jì)途徑等。局法規(guī)科將我局事權(quán)劃分方案、隨機(jī)抽查工作規(guī)范等相關(guān)文件、行政執(zhí)法文書(shū)范本在局網(wǎng)站公示。3、依申請(qǐng)公開(kāi)工作:在局政務(wù)網(wǎng)開(kāi)辟依申請(qǐng)公開(kāi)渠道,2017年共收到郵寄、網(wǎng)絡(luò)、市政府交辦依申請(qǐng)公開(kāi)26件,均按時(shí)予以回復(fù)或向其公開(kāi),不予公開(kāi)的告知不公開(kāi)的原因。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2017年,我局主動(dòng)公開(kāi)食藥監(jiān)管信息3271條,其中工作動(dòng)態(tài)信息302條,政策文件信息9條,消費(fèi)警示15條,食品抽檢信息48期2350個(gè)批次,藥品263個(gè)批次,建議提案11起,藥品、醫(yī)療器械許可前公示89期,食品經(jīng)營(yíng)許可、藥品經(jīng)營(yíng)許可和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可發(fā)證情況公告12期,三項(xiàng)制度專欄135條信息,其他信息85條。
(二)公開(kāi)形式:
1、互聯(lián)網(wǎng); 我局信息公開(kāi)的主要網(wǎng)站有衡陽(yáng)市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)、衡陽(yáng)黨政門戶網(wǎng)、湖南省食品藥品監(jiān)督管理局。
2、召開(kāi)兩次新聞發(fā)布會(huì),積極回應(yīng)群眾關(guān)心、關(guān)切的民生問(wèn)題
3、除以上渠道外,我局還通過(guò)報(bào)刊、電視電臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)媒體主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息。主要報(bào)刊包括《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》、《中國(guó)食品安全報(bào)》、《湖南日?qǐng)?bào)》、《衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、《衡陽(yáng)晚報(bào)》等,主要電視臺(tái)包括衡陽(yáng)電視臺(tái)、衡陽(yáng)都市頻道、衡陽(yáng)生活頻道、湖南經(jīng)視等,網(wǎng)絡(luò)媒體主要包括衡陽(yáng)新聞網(wǎng)、紅網(wǎng)等。
三、回應(yīng)解讀情況
(一)2017年度,本局回應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)輿情6次,均已妥善處理。
(二)通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況:
1、10月25日,我局局長(zhǎng)江紅參加市12345政府服務(wù)“熱線問(wèn)政”活動(dòng)。就食品藥品安全、食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理、保健食品以及化妝品購(gòu)買等方面的問(wèn)題與多位群眾進(jìn)行了溝通交流。
2、在我局網(wǎng)站政策解讀欄目中發(fā)布法律法規(guī)政策解讀信息5篇。
四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2017年度,我局共收到依申請(qǐng)公開(kāi)26件,均依相關(guān)法律規(guī)定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向申請(qǐng)人進(jìn)行了公開(kāi)或回復(fù),其中屬于已主動(dòng)公開(kāi)的4件,不予公開(kāi)的2件。
五、咨詢處理情況
2017年度,全市食藥監(jiān)系統(tǒng)12331熱線共接到來(lái)人來(lái)電咨詢、投訴舉報(bào):2804,其中投訴舉報(bào)2793起,咨詢11起。
六、復(fù)議、訴訟和申訴情況
2017年度,我局行政復(fù)議5起,其中3起維持具體行政行為,其他情形數(shù)3起。行政訴訟5起,維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求3起,其他情形數(shù)2起。
七、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
無(wú)收費(fèi)情況。
八、政府信息公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況
2017年9月,召開(kāi)全系統(tǒng)新聞宣傳暨信息公開(kāi)工作培訓(xùn)會(huì)議,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)130人。
九、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2017年,我局的政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)的要求和群眾的期盼還有差距,主要是在網(wǎng)站建設(shè)上缺經(jīng)費(fèi),網(wǎng)站公布內(nèi)容還不夠全面。針對(duì)存在的問(wèn)題,下步工作中,我們將創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,全力抓好政務(wù)公開(kāi)和網(wǎng)站管理工作。一是進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)和網(wǎng)站管理工作的認(rèn)識(shí),把它作為滿足群眾需要,改善干群關(guān)系,加強(qiáng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施來(lái)壓實(shí);二是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的力度,確保政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處;三是進(jìn)一步規(guī)范和完善政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式,提高公開(kāi)針對(duì)性和時(shí)效性;四是進(jìn)一步發(fā)揮政府信息公開(kāi)的作用,規(guī)劃管理好政務(wù)信息專欄、辦事服務(wù)專欄、公眾互動(dòng)專欄等專欄,著力拓寬政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域,確保群眾能夠及時(shí)、準(zhǔn)確了解關(guān)心的食品藥品監(jiān)管熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
九、附表
指 標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
一、主動(dòng)公開(kāi)情況 | —— | 3271 |
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)(不同渠道和方式公開(kāi)相同信息計(jì)1條) | 條 | 3271 |
其中:主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性文件數(shù) | 條 | 4 |
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) | 件 | |
(二)通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息的情況 | —— | |
1.政府公報(bào)公開(kāi)政府信息數(shù) | 條 | |
2.政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù) | 條 | 3271 |
3.政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數(shù) | 條 | |
4.政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù) | 條 | |
5.其他方式公開(kāi)政府信息數(shù) | 條 |
|
二、回應(yīng)解讀情況 | —— | 6 |
(一)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)(不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次) | 次 | 6 |
(二)通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況 | —— | |
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù) | 次 | 2 |
其中:主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù) | 次 | 1 |
2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) | 次 | 1 |
其中:主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) | 次 | 1 |
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù) | 篇 | 5 |
4.微博微信回應(yīng)事件數(shù) | 次 | |
5.其他方式回應(yīng)事件數(shù) | 次 |
|
三、依申請(qǐng)公開(kāi)情況 | —— | |
(一)收到申請(qǐng)數(shù) | 件 | 26 |
1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) | 件 | |
2.傳真申請(qǐng)數(shù) | 件 | |
3.網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù) | 件 | 23 |
4.信函申請(qǐng)數(shù) | 件 | 3 |
(二)申請(qǐng)辦結(jié)數(shù) | 件 | 26 |
1.按時(shí)辦結(jié)數(shù) | 件 | 20 |
2.延期辦結(jié)數(shù) | 件 | 6 |
(三)申請(qǐng)答復(fù)數(shù) | 件 | 26 |
1.屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍數(shù) | 件 | 4 |
2.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) | 件 | 20 |
3.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) | 件 | |
4.不同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) | 件 | 2 |
其中:涉及國(guó)家秘密 | 件 | |
涉及商業(yè)秘密 | 件 | 1 |
涉及個(gè)人隱私 | 件 | |
危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定 | 件 | |
不是《條例》所指政府信息 | 件 | |
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 | 件 | |
5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)數(shù) | 件 | 1 |
6.申請(qǐng)信息不存在數(shù) | 件 | |
7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù) | 件 | |
8.告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù) | 件 | |
四、行政復(fù)議數(shù)量 | 件 | 5 |
(一)維持具體行政行為數(shù) | 件 | 3 |
(二)被依法糾錯(cuò)數(shù) | 件 | |
(三)其他情形數(shù) | 件 | 2 |
五、行政訴訟數(shù)量 | 件 | 5 |
(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù) | 件 | 3 |
(二)被依法糾錯(cuò)數(shù) | 件 | |
(三)其他情形數(shù) | 件 | 2 |
六、舉報(bào)投訴數(shù)量 | 件 |
|
七、依申請(qǐng)公開(kāi)信息收取的費(fèi)用 | 萬(wàn)元 | 0 |
八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況 | —— |
|
(一)政府信息公開(kāi)工作專門機(jī)構(gòu)數(shù) | | 1 |
(二)設(shè)置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)數(shù) | 個(gè) |
|
(三)從事政府信息公開(kāi)工作人員數(shù) | 人 | 2 |
1.專職人員數(shù)(不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)) | 人 | |
2.兼職人員數(shù) | 人 | 2 |
(四)政府信息公開(kāi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)) | 萬(wàn)元 | |
九、政府信息公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況 | —— | |
(一)召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議或?qū)n}會(huì)議數(shù) | 次 | 1 |
(二)舉辦各類培訓(xùn)班數(shù) | 次 | 1 |
(三)接受培訓(xùn)人員數(shù) | 人次 | 130 |