為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，強(qiáng)化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)全市市場(chǎng)監(jiān)管人員的法治意識(shí)，提高依法行政水平和能力,根據(jù)中共衡陽(yáng)市委依法治市辦公室《關(guān)于印發(fā)〈衡陽(yáng)市“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任清單〉的通知》（衡法辦〔2022〕8號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈衡陽(yáng)市“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制單位2022年度重點(diǎn)任務(wù)清單》（衡法辦〔2022〕9號(hào)）精神, 結(jié)合我市市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，特制定《衡陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作計(jì)劃》，明確2022年度普法任務(wù)，推動(dòng)普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視普法宣傳教育工作
高度重視法治建設(shè)和普法宣傳教育工作,與局中心工作同部署、同落實(shí)、同考核。市局成立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”法治宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市局局長(zhǎng)王敏為組長(zhǎng)，市局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長(zhǎng)，各部門主要負(fù)責(zé)人為小組成員。法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科，形成市局主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人牽頭抓、責(zé)任科室具體抓的工作機(jī)制。科學(xué)謀劃年度工作，大力開展各類普法宣傳活動(dòng)，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任機(jī)制，將普法宣傳與市場(chǎng)監(jiān)管安全宣傳等活動(dòng)結(jié)合起來，豐富普法內(nèi)容和形式，營(yíng)造社會(huì)共治的良好法治氛圍。及時(shí)做好法宣工作交流和信息報(bào)送工作。
二、加強(qiáng)法治宣傳教育，深入貫徹普法責(zé)任制
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心。
將習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容和干部培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容，采取多種形式組織學(xué)習(xí)。按照市委及省局安排部署，推動(dòng)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》學(xué)習(xí)宣傳工作，發(fā)揮好普法陣地作用，綜合使用傳統(tǒng)方式和新型融媒手段廣泛宣傳。按照中央和總局相關(guān)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于規(guī)制資本無(wú)序擴(kuò)張、規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要批示精神。
（二）繼續(xù)深入開展“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”宣傳教育活動(dòng)
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置，在全局開展憲法教育，深入學(xué)習(xí)憲法確立的基本原則、國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)、國(guó)體和政體、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，培養(yǎng)憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威，維護(hù)憲法實(shí)施。
繼續(xù)推動(dòng)憲法精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法、舉辦憲法報(bào)告會(huì)、開展憲法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織策劃好2022年國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大憲法宣傳的覆蓋面和影響力。
（三）推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí)
強(qiáng)化“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任落實(shí)。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”工作原則，明確普法責(zé)任分工，在日常監(jiān)管執(zhí)法工作中，著力推動(dòng)執(zhí)法過程中的實(shí)時(shí)普法，推行說理式執(zhí)法，組織開展機(jī)關(guān)工作人員旁聽庭審活動(dòng)，深入推進(jìn)實(shí)現(xiàn)普法與執(zhí)法有機(jī)融合。各部門要結(jié)合工作實(shí)際，在管理和服務(wù)過程中，重點(diǎn)針對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍、監(jiān)管對(duì)象、社會(huì)公眾宣傳業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)所涉及的法律法規(guī)。落實(shí)黨組織普法責(zé)任。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，切實(shí)履行學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)的職責(zé)，把黨內(nèi)法規(guī)作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮正面典型倡導(dǎo)和反面案例警示作用，為黨內(nèi)法規(guī)的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。
（四）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員的法治教育培訓(xùn)
貫徹落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，健全市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，開展監(jiān)管大培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性，組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管專業(yè)法律知識(shí)、新法律法規(guī)等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提升監(jiān)管人員專業(yè)水平，改進(jìn)隊(duì)伍工作作風(fēng)。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。充分利用國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省藥品監(jiān)督管理局組織開辦的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班、公開課、知識(shí)競(jìng)賽，衡陽(yáng)干部教育在線培訓(xùn)平臺(tái)等多種形式，不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員依法行政能力和水平。
三、推動(dòng)普法工作創(chuàng)新，強(qiáng)化法治宣傳教育工作保障
（一）打造普法品牌。
結(jié)合“3?15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“4?26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“5?20”世界計(jì)量日、“12?4”國(guó)家憲法日、標(biāo)準(zhǔn)化日、質(zhì)量月、食品安全宣傳周、安全用藥月、醫(yī)療器械安全宣傳周、化妝品科普宣傳周等主題宣傳活動(dòng)，創(chuàng)新“法律六進(jìn)”活動(dòng)形式，完善工作機(jī)制，大力宣傳市場(chǎng)監(jiān)督管理法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。
（二）創(chuàng)新普法載體。
在充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，注重新技術(shù)的使用，拓展門戶網(wǎng)站、微博、微信、微視頻、抖音、快手等新媒體普法渠道，大力宣傳市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)。
（三）拓展普法陣地。
加強(qiáng)普法宣傳與業(yè)務(wù)服務(wù)結(jié)合，開展技術(shù)機(jī)構(gòu)開放日等活動(dòng)，在行政審批服務(wù)大廳等重點(diǎn)場(chǎng)所增加法治宣傳教育功能，充分利用廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所為社會(huì)公眾提供方便快捷的法律服務(wù)，以案釋法。
（四）培育法治文化。
充分利用各類教育基地開展法治宣傳教育培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)，通過知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、理論研究等方式，組織開展豐富多彩的法治文化活動(dòng)，充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用。
各單位、部門于2022年12月10日前將2022年法治宣傳工作計(jì)劃完成情況和相關(guān)（包括開展法規(guī)宣傳活動(dòng)、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面）文字、圖片、音像等資料，報(bào)市局政策法規(guī)科。
附件：
誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任清單
序號(hào) | 普法重點(diǎn)任務(wù) | 責(zé)任單位 |
1 | 認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市“八五”普法規(guī)劃，制定并公布本單位普法責(zé)任清單和年度普法重點(diǎn)任務(wù)清單，做到普法工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。 | 政策法規(guī)科 |
2 | 深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，將相關(guān)內(nèi)容納入年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法內(nèi)容和本單位、本部門法治培訓(xùn)內(nèi)容，開展宣講不少于1次。 | 新聞宣傳科、教育宣傳培訓(xùn)中心 |
3 | 突出宣傳憲法，開展憲法進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，組織系統(tǒng)干部開展日常憲法學(xué)習(xí)宣傳，集中組織好本系統(tǒng)“憲法宣傳周”活動(dòng)。 | 政策法規(guī)科、新聞宣傳科、廣告監(jiān)管科、信息中心 |
4 | 按照《關(guān)于印發(fā)<“美好生活·典亮雁城”民法典專題宣講工作方案>的通知》（衡法辦〔2022〕1號(hào)）文件要求，組織開展民法典學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)。 | 政策法規(guī)科 |
5 | 落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，每年組織學(xué)法不少于2次。 | 宣傳科、政策法規(guī)科 |
6 | 結(jié)合“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。 | 機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委 |
7 | 健全完善國(guó)家工作人員日常學(xué)法制度、法治培訓(xùn)制度、學(xué)法用法考核制度，每年至少舉辦一期法治專題培訓(xùn)班；組織做好本單位工作人員網(wǎng)上學(xué)法，年內(nèi)課時(shí)達(dá)標(biāo)率100%，應(yīng)考人員參考率100%，合格率100%。 | 政策法規(guī)科、培訓(xùn)中心、各直屬單位 |
8 | 落實(shí)國(guó)家工作人員旁聽庭審制度，組織網(wǎng)上集中觀看或現(xiàn)場(chǎng)集中旁聽庭審，年內(nèi)不少于1次。 | 政策法規(guī)科 |
9 | 在部門單位門戶網(wǎng)站、自辦刊物、官方微博、微信公眾號(hào)開辟法治宣傳專欄（專題），設(shè)置“以案釋法”欄目，定期發(fā)布法治宣傳教育案例和以案釋法案例，年內(nèi)向市委依法治市辦報(bào)送不少于1個(gè)典型案例。 | 新聞宣傳科、政策法規(guī)科 |
10 | 認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》、《信訪工作條例》等法律法規(guī)，為掃黑除惡、安全生產(chǎn)、防溺水、信訪等全市底線工作提供有力法治保障；大力宣傳《衡陽(yáng)市文明行為促進(jìn)條例》等地方法規(guī)，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市、推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等黨委政府中心工作營(yíng)造良好法治環(huán)境。 | 辦公室、執(zhí)法稽查科、市場(chǎng)規(guī)范管理科 、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)督查科（應(yīng)急辦） |
11 | 把普法宣傳教育融入崗位工作、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等工作中，與各項(xiàng)日常工作緊密結(jié)合，確保普法教育與日常工作相互滲透，相互融合。 | 市局各科室、直屬單位 |
12 | 充分利用“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“計(jì)量日”、“標(biāo)準(zhǔn)化日”、“質(zhì)量月”、“4·15”國(guó)家安全日、食品安全宣傳周、安全用藥月、醫(yī)療器械安全宣傳周、化妝品科普宣傳周、“12·4”國(guó)家憲法日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)督管理工作實(shí)際，開展旨在提高老百姓法律意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)的專題普法宣傳活動(dòng)。 | 消費(fèi)者委員會(huì)秘書處、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科、計(jì)量科、標(biāo)準(zhǔn)化科、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、藥品生產(chǎn)流通協(xié)調(diào)發(fā)展科、藥品使用監(jiān)督管理科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、化妝品監(jiān)督管理科、政策法規(guī)科 |
13 | 緊密結(jié)合特種設(shè)備安全知識(shí)“四進(jìn)”、“進(jìn)千村、入千戶、抽千樣”農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動(dòng)、“查農(nóng)資、保春耕”食品質(zhì)量安全等專項(xiàng)檢查活動(dòng)，開展形式多樣的普法教育和宣傳活動(dòng)，打擊違法行為，普及法律知識(shí)，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)，營(yíng)造市場(chǎng)監(jiān)管的良好法治氛圍。 | 特種設(shè)備安全監(jiān)察科、市場(chǎng)規(guī)范管理科、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科 |
14 | 廣泛宣傳普及《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)專利法》、《湖南省專利條例》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《食鹽專營(yíng)辦法》、《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》等與市場(chǎng)監(jiān)管工作相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章。 | 政策法規(guī)科、執(zhí)法稽查科、登記注冊(cè)科、信用監(jiān)督管理科、價(jià)格監(jiān)督檢查科、反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理科、特殊食品安全監(jiān)管科、藥品生產(chǎn)流通協(xié)調(diào)發(fā)展科、藥品使用科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科 |
主辦：衡陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 衡陽(yáng)市人民政府辦公室 承辦：衡陽(yáng)市數(shù)據(jù)局 地址：衡陽(yáng)市高新開發(fā)區(qū)長(zhǎng)湖街10號(hào)
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